全区司法突发事件应急预案与全区器械监管安排汇编

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1、全区司法突发事件应急预案成立区司法局突发事件应急指挥领导小组，由局长任组长，班子其他领导任副组长，成员由各科室处所负责人组成，领导小组具体工作职责为：（一）负责全区司法行政系统突发事件应急处置的指挥和协调。（二）研究、制定、部署和落实应急处置措施。（三）负责向区委、区政府、区委政法委和市司法局请示、报告应急处置工作。（四）与区有关部门联系、沟通、协调开展应急处置工作有关事宜。（五）指挥调度区司法局各单位开展应急处置工作。领导小组下设三个专项应急处置工作组，分别为：突发性民间矛盾纠纷应急处置工作组、安置帮教工作突发事件应急处置工作组、社区矫正工作突发事件应急

2、处置工作组。二、预案分类本预案所称突发性事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重社会危害，根据工作职能应由司法行政机关处置的紧急事件，主要包括突发性民间矛盾纠纷、社区矫正工作突发事件、安置帮教工作突发事件。三、突发性民间矛盾纠纷应急处置预案（一）适用范围婚姻家庭纠纷、劳资纠纷、邻里纠纷、经济纠纷、合同纠纷等一般性民间纠纷；因意外伤亡、交通事故、环境污染等突发事件引发的民间纠纷；因民间纠纷而引发的5人以上聚众滋事、持凶器或危险品伤人等群体性纠纷。（二）机构职责区司法局成立突发性民间矛盾纠纷应急处置工作组，负责处置全区突发性民间矛盾纠纷的

3、工作协调、人员调配、信息传递等。组长由区司法局局长担任，副组长由分管基层工作的副局长担任，成员由区司法局基层工作科负责人、各司法所所长组成。各街道相应成立民间矛盾纠纷应急处置工作领导小组，处置本区域内突发性民间矛盾纠纷。（三）处置原则1、统一领导，协同作战。在党委、政府的统一领导下，依照工作职能和分工，加强部门间工作协同配合，共同推进工作开展。2、区分性质，相应施策。及时分析民间矛盾纠纷产生原因及纠纷性质，预测研判发展趋势，依据不同情况采取相应的措施。3、快速反应，妥善处置。坚持早发现、早处置，信息畅通，反应迅速，行动准确，果断采取措施，把损害和影响降到最

4、低限度。4、属地管理，分级负责。坚持谁主管谁负责、属地管理的原则,凡涉及全区性民间矛盾纠纷，由区司法局应急指挥领导小组负责；涉及跨街道的矛盾纠纷，由街道之间联合处置；各街道应急处置领导小组负责本辖区民间矛盾纠纷的调解，确有困难时，要及时报告区司法局应急指挥领导小组，以便组织协调增援。（四）处置措施1、一般性民间纠纷，如婚姻家庭纠纷、劳资纠纷、邻里纠纷、经济纠纷、合同纠纷等应急处置措施(1)突发性民间矛盾纠纷应急处置工作组接到报告后，应立即组织调解人员介入，调查了解纠纷情况，摸清是非原由。(2)依据纠纷具体情况，及时组织当事人展开调解，也可以通过当事人的家人

5、、亲友、单位领导和同事等共同做疏导工作。(3)调解过程要坚持公平公正原则，在双方平等自愿的前提下达成和解协议，并做好回访，及时制作卷宗归档。(4)如矛盾纠纷调解不成或进一步激化扩大，超出本级调解组织能力之外，及时报告上一级矛盾纠纷应急处置领导小组，请求协助处理。2、可能引发民间纠纷的突发事件，如意外伤亡、交通事故、环境污染等突发事件应急处置措施(1)突发性民间矛盾纠纷应急处置工作组接到突发事件报告后,应立即组织调解人员赶赴现场，会同有关部门做好现场稳控工作，及时组织展开救助和防护工作，控制好现场事态发展。(2)根据突发事件具体情况，研判纠纷的性质，分析事态

6、发展趋势，确定责任主体，做好归口分流化解工作，保持信息畅通，及时通报相关部门，严防事态进一步扩大。(3)在调解过程中，严格依法办事，遵照法律规定的程序和要求，对当事人做好法律宣传和说服疏导工作，及时分清是非责任，平息事件争端，力促理性解决问题。(1)对于当事人不同意调解或无法调和的纠纷，在做好稳控的前提下，积极协助和引导当事人通过诉讼等合法途径解决纠纷。3、因民间纠纷而引发的5人以上聚众滋事、持凶器或危险品伤人等群体性纠纷的应急处置措施(1)突发性民间矛盾纠纷应急处置工作组闻讯后，主要领导要亲自到场组织，及时联系和协调有关部门控制现场，并做好跟进稳控工作。

7、(2)对已出现局势激化的纠纷情况，在向区委、区政府及市司法局汇报的同时，及时通报公安机关，并加强自身安全防护。(3)在矛盾纠纷处置过程中，调解人员应借以摄像、录音等设备对事发现场重要证据进行采集，对当事人、证人作好调查笔录。(4)要运用调解对接机制，加强与公安、法院、检察院、信访等部门的沟通协调，依法联合调解。如发现涉及刑事犯罪嫌疑的，要协助公安机关及时果断处置。四、社区矫正工作突发事件应急处置预案(一)适用范围社区矫正工作突发事件是指社区服刑人员脱离监管下落不明、参与群体性事件、行凶犯罪、非正常死亡、收监押送发生事故等突发事件。(二)机构职责成立社区矫正

8、工作突发事件应急处置工作组，负责全区社区矫正工作突发事件的应急处置