浅析我国电子政务及其发展对策

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5、电子政务是电子信息技术与现代管理的有机结合，在当今信息化领域中占有非常重要的地位。所谓电子政务就是应用现代信息和通信技术，通过网络技术将网络和服务进行集成，超越时间、空间及部门之间限制，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，向社会提供符合国际水准的、规范而透明的、提供优质和全方位的服务和管理，从而达到优化重组政府组织结构和工作流程的目的，形成一个高效、精简、公平、廉洁的政府运作模式。　　我国的电子政务建设从20世纪80年代后期起步，至今经历了从单机到联网、从分散到集成、从办公自动化到政务信息化三个发展阶段。目前，我国的电子政务已形成了促进公共服务创新的三种模式：一是以政府的

6、核心业务流为主线进行开发的公共服务。二是以政府建立的门户网站建设为主线创新的公共服务，目前我国大部分省市县级单位都已建立了自己的门户网站。三是核心业务与门户网站相结合的公共服务，政府在建设管理信息系统的同时，把政府门户网站作为政府与公众的接口，大大提高了在线办事的效率。　　总的来说，我国的电子政务建设与应用已逐步从起步期迈入整合期。现阶段，我国电子政务建设主要取得了以下几方面的成就。　　1.电子政务有助于我国政府职能的转变　　电子政务的健康发展有助于政府职能转变这一目标的实现，从而提高政府行政能力、更新执政理念、转变职能取向。通过电子政务的建设，政府适当地收放了权力，摆正了自己的

7、位置；加大了政务公开力度，保证了公众对政府及其行为的知情权；提高了工作效能、转变了工作作风，逐步树立起守信、诚信的新形象；逐渐改变了权力与责任相脱节的现象，加强了法制建设和舆论监督；实现了向服务型政府的转变，政府承担起为市场和企业、公众提供服务、协调社会秩序的角色。　　2.电子政务建设与民主政治发展逐步结合　　由于电子政务的发展，政府与公众的关系发生了根本性转变。一方面电子政务为公众参与政府事务提供了畅通的渠道，公众不但可以监督政府的各项行为也可以更广泛地参与政府的决策，不但使得