镇政府应急处置方案

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1、镇政府应急处置方案（一）编制目的为建立统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、预防和控制体系，有效防范和及吋处置各类突发公共事件，全而提高政府应对各类突发公共事件的能力，最人限度地预防和降低突发公共事件造成的危害，确保人民群众生命财产安全，维护群众利益和社会稳定,保障经济社会和谐健康发展。（二）编制依据木预案以国家和省、市政府冇关法律、法规、规章和相关政策为依据，按照突发公共事件总体应急预案的要求，结合我镇实际情况编制。（三）工作原则以人为木，预防为主；依法规范，转变职能；统一领导，分级负责；属地管理，条块结合;快速反应，靠前处置；科学应对，协同处置；平战结合，军民结合。（四）预案启动

2、木预案随突发公共事件的事态变化而自行卅动应急状态或转入常规状态。冇关机构、人员分别按照各白职责、业务范围和预案相应的规范要求，负责突发公共事件的防范和处置。（五）预案界定木预案所指的突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和对我镇经济、社会稳定构成危害或威胁，存社会影响的涉及公共安全的紧急事件。（六）事件分类根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，将突发公共事件主要分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件4人类15种。上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次牛、衍牛事件，应当具体分析，统筹应

3、对。（七）事件分级本预案所称各类突发公共事件，根据事件性质、危害大小、严重程度、影响范围等因素，将突发公共事件从轻到重分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。1.一般突发公共事件（4级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失,需要镇政府调度相关部门的资源和力量进行处置的突发公共事件。1.较大突发公共事件（3级）：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较人人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要县政府协助，镇政府调度多个部门甚至全镇的资源和力量

4、处置的突发公共事件。2.重人突发公共事件（2级）：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重人人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，在上级应急领导机构的领导下，统一组织，镇政府调度各个方面的资源和力量联合处置的突发公共事件。3.特别重人突发公共事件（1级）：是指突然发生，事态非常复杂，对木镇其至全县公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，己经或可能造成特别重人人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，在上级应急领导机构的领导下，开展应急工作，镇政府统一组织，调度全镇各方面资源和力量配合上级应急机构紧急处置的突发公共事

5、件。（八）适用范围本预案适用于全镇辖区内突发公共事件的应对工作，重点指一般（4级）及其以下的突发公共事件，与上级政府和有关部门的应急预案衔接。（九）应急预案体系金刚镇突发公共事件应急预案体系包括：突发公共事件总体应急预案，总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲,是镇政府应对各类突发公共事件的规范性文件。由镇政府负责制定,经镇政府常务会议通过后实施。突发公共事件专项应急预案。专项应急预案是镇直冇关部门为应对某一类型或某儿种类型突发公共事件而制定的涉及数个部门的预案。由牵头部门与支持部门共同制定，经镇政府批准后由牵头部门组织实施，并报镇政府备案。二、指挥机制（—）机构与职责。1.领导机构。成立金刚

6、镇政府突发公共事件应急委员会（以下简称镇应急委），作为我镇常设的协调议事机构，统一领导全镇突发公共事件的防范和应急处置工作。镇应急委主任由镇长担任，副主任山副镇长和武装部部长担任，委员山镇政府办公室主任、副主任、各村委会主任及驻纸坊武警、部队、镇机关部门负责人担任。镇应急委可根据上级要求或突发公共事件的实际情况,临时召集增补相关镇级部门的有关负责同志为成员。镇应急委的主要职责是：贯彻执行国家有关应急工作的法律、法规和政策；研究制定全镇防范和处置突发公共事件的重大决策和指导意见；统一领导、协调、监件全镇突发公共事件的防范和处置工作；对发生本预案屮未预料到且涉及多个部门进行防范和处置的突发公共事

7、件确定指挥机构、现场指挥和相应的职责任务；承担上级应急领导机构安排的其他T•作。1.H常工作机构。镇丿应急委下设办公室在镇政府办公室（以下简称镇应急办）。镇应急办负责办理镇应急委的H常事务。主任由镇政府办公室主任兼任，副主任由镇政府办公室副主任兼任，具体工作由镇政府办公室承担。镇应急办的主要职责是：执行、督促、落实镇应急委的决定；组织、指导、编制、修订镇政府总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案；指导、协调