关于开展基层组织建设年工作

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1、湘基办发〔2012〕5号★中共湖南省委基层党建工作领导小组办公室中共湖南省委教育工作委员会关于做好教育系统基层组织建设年工作专项考评的通知各市州委组织部，各市州教育局党组（党委），各高校党委：为了全面落实基层组织建设年各项任务，确保基层组织建设年取得实效，根据《中共湖南省委组织部关于制定考评办法对基层组织建设年工作进行专项考评的通知》（湘组〔2012〕86号）和《中共湖南省委组织部关于开展基层组织建设年工作专项考评的通知》（湘基办发〔2012〕4号）精神，现就做好我省教育系统（高校、中小学校）基层组织建设年工作专项考评有关事项通知如下。一、总体要求

2、教育系统基层组织建设年工作专项考评，要认真贯彻党的十八大关于全面提高党的建设科学化水平的有关精神，全面落实中央和省委关于加强基层组织建设的决策部署，坚持实事求是、客观公正，分类指导、逐级考评，客观评价基层组织建设年工作的开展情况，真实反映基层党组织建设的整体水平，着力强化党委傥组）特别是党组织书记抓基层党建工作的责任，着力推动基层党建工作更好地服务教育改革发展，为推进“教育强省”、实现“两个加快”提供坚强组织保证。二、考评内容教育系统基层组织建设年工作专项考评，以《关于全省开展基层组织建设年的实施意见》（湘办〔2012〕31号）、《关于做好基层党组

3、织分类定级工作的指导意见》（湘组〔2012〕22号）、《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》（湘组〔2012〕50号）和教育系统基层组织建设年指导意见等文件要求为依据，考评内容主要旬括以下几个方面：（一）加强组织领导情况；（二）实施组织覆盖、支部活力、联系服务师生群众和基础保障情况；（三）发展党内民主情况；（四）推进基层党建工作创新情况；（五）群众对基层组织建设年工作的评议情况等。三、考评方法教育系统基层组织建设年工作专项考评，在各级党委的领导下，分级组织实施。在长高校的考评工作由省委教育工委负责，党的关系在省直部门的高校，其考核结果由省

4、委教育工委抄送省直部门党委（党组）；其他高校和中小学校（含中等职业学校）的考评工作，按照党组织隶属关系，由其上一级党组织负责。整个考评工作在2013年元月底前完成，一般按以下步骤进行：（一）自查自评。各学校对照考评细则，逐项进行自查自评,党组织书记就开展基层组织建设年工作情况和本人履行党建工作责任情况进行述职，接受党员群众评议，并形成书面自评材料。在长高校的自查评分表及基层组织建设年工作总结等材料，应在12月28日前报省委教育工委组织部。（二）集中考评。采取听汇报、查阅资料、走访群众、召开座谈会、实地察看、民主测评等方式进行集中考评。⑴查阅资料。对

5、照考评细则，查阅开展基层组织建设年的有关文件.方案、制度、台账、记录、凭证、档案等资料。⑵座谈情况。被考评单位汇报开展基层组织建设年的工作情况，组织党员群众座谈，广泛听取党员群众的意见建议。⑶随机抽查。每所高校随机抽查1-2个二级党组织直接进行考评，重点抽查基层党建示范点和“较差”类基层党组织晋位升级情况。⑷开展测评。结合领导班子和领导干部年度考核，把开展基层组织建设年情况列入测评内容。（三）量化计分。采取100分制进行考评。其中，基础分90分，对所列考评项目实行减分计分法，每个项目分值扣完为止；另设加分项目10分，对创新性工作视情给予加分，累计最

6、多加10分。学校党组织考评得分按80%折算，随机抽查的基层党组织考评得分按20%折算，累加后得出学校基层组织建设年工作最终考评得分。"较（四）综合评定。考核等次分为“好”、“较好”、“一般”、差”四个等次。其中，考评分数在90分（含下限,下同）以上为“好”,80-90分为“较好”，60-80分为“一般”，60分以下为“较差”。（五）结果运用。考评结果应以适当方式反馈给被考评单位，并在一定范围内通报。考评结果纳入领导班子和领导干部年度考核，与评先评优、奖励惩戒等挂钩。考评结果“较差”，存在突出问题的单位，对党组织负责人进行约谈诫勉，对整改落实情况实行

7、跟踪管理，切实发挥考评的激励、监督和导向作用。各地各学校要高度重视基层组织建设年专项考评工作，切实加强领导，作出具体安排，做好迎接考评的相关准备。要采取实地督查、明查暗访、随机抽查等方式，加强对基层组织建设年工作专项考评的督查指导。要把基层组织建设年工作专项考评与2013年度基层党组织分类定级、晋位升级工作有机结合起来，根据中央组织部办公厅印发的《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》（组厅字〔2012〕6号）、省委组织部《关于做好我省基层党组织分类定级工作的指导意见》（湘组〔2012〕22号）、转发《中央组织部印发〈关于建立基层党组织晋位升级

8、长效机制的指导意见的通知〉的通知》（湘组发〔2012〕17号）以及教育系统基层党组织分类定级的指导意见，进一步细化分类的标