煤矿安全论文[2]

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1、锅炉安全事故分析与监察安全管理制度一：通过对安全监察与安全管理关系的分析,论述了锅炉建立健全各项管理制度的重要性和对其进行监督监察的必要性二：从超能力生产与设备老化、安全管理与监督不到位、高素质人才严重缺乏等锅炉生产存在的问题分析我国近年来国有大矿事故频发的根源，并提出治理锅炉事故要多管齐下，既要治标，又要治本。只有标本兼治，才能真正从源头上杜绝事故的发生。锅炉，安全事故，分析，对策，监察，健全制度，安全管理一：锅炉；安全事故；分析；对策主要原因；由于炉水品质不好，蒸汽中带水过多，过热器积盐垢，导致烧坏；过热器整齐温度过高，烧坏过热器；停炉期间，过热器易积水而使管壁腐

2、蚀；吹灰器的喷口正对过热器，一直很快损坏（一）超能力生产与设备老化2004年我国煤炭产量为19.56亿吨，但其中有安全保障能力的只有12亿吨，其余将近8亿吨的煤炭是在没有安全保障的条件下生产出来的。2005年我国原煤产量可能按近22亿吨，没有安全保障的煤炭产量将会更高。什么是有安全保障的煤矿生产能力？国家安全生产监督管理总局研究中心发布的《全国国有煤矿安全保障能力调研报告》将此定义为：一是生产具有合法性，证照齐全；二是安全管理体系完整有效；三是矿井生产系统协调、合理；四是矿井灾害防治系统健全，安全技术措施完备；五是应急救援体系完整有效。按照此标准，许多国有煤矿在某些方

3、面都难以达标。谈到煤矿的安全生产能力，让我们追溯历史，不难发现其中诸多历史的深层次原因。自上世纪80年代初起，由于国家实行“有水快流”政策，小煤矿滥采乱挖现象十分严重，就我市新密东兴煤矿火灾，东兴煤业有限公司属于集体矿井，原来年生产能力6万吨，技改后年生产能力15万吨。矿上工人介绍，从去年10月份开始，这个煤矿就一直在生产。这也从矿上的老工人崔文那里得到了印证。　　42岁的徐州人崔文说自己从死亡边缘捡回了条命。原来，他也是下午4点班，“但我前天感觉头晕，就偷懒没下井。”他说。　　据说，当时领队还曾给他100元，鼓励他下井，可他就是没下。“人真的不能贪钱，要是贪钱说不定

4、我也没命了。”　　在他看来，这次出事似乎也是必然。他说，4点班的31名工人下到西大巷第一绕巷后，开始用压风机进行掘进作业，准备将第一绕巷和其他巷道打通，以建立新鲜通风口。　　就在即将打通时，压风机爆炸，引燃了通电电缆，工人们没有经验，局面一下子失控，顿时巷道里烟雾滚滚，工人纷纷逃命，只有6个知道朝什么方向跑安全，得以升井，其余25个没有跑对方向，很快被电缆燃烧的烟雾熏倒。　　“按规定，压风机是不允许运到巷道里作业的，容易产生火花，矿上胆子也太大了。”他说，虽然矿上开工前对新矿工也会进行培训，但都是简单的，根本没有系统培训逃生知识。　　“小煤矿都是这样，能偷着生产都不愿

5、在安新密市委宣传部工作人员介绍，东兴矿业重大着火事件发生后，省市相关领导第一时间赶赴现场指挥紧急抢救。　　当天晚上，新密市成立了事故抢险、医疗救治、善后处理、稳定、后勤保障、事故检查等7个工作组。　　昨天上午9时，国家煤矿安全监察局副局长王树鹤也赶到事发现场。　　新密市留守矿上的负责人介绍，事故发生后，该矿法人代表付晓、出资人付满仓、矿长白小博等相关责任人已被刑事拘留，个人及企业资金、财产已被冻结。事故善后工作正在有序进行中。　　昨日上午，郑州市又专门召开全市安全生产紧急电视电话会议。会议通报，东兴矿是典型的省市政府要求停工的企业，六证不全，违法生产。目前，安全许可证

6、，生产许可证都没有，属顶风生产。王树鹤也说，“这家煤矿，名义上是在进行技术改造，但是从实际情况分析，是在进行生产”。　　通报称，究其原因，一是政府层面责任缺失，监管不力；二是煤矿顶风生产；三是驻矿监管不到位；四是对非法生产处理不力。16日，新密市已要求境内所有煤矿停产整顿，排查安全隐患，预防类似安全事故再次发生。　全上下工夫。”附近一村民说。（二）安全管理与监督不到位长期以来，原国家劳动部一直是国家职业安全监察的执法主体。1998年政府管理体制改革之后，新成立的劳动和社会保障部不再履行这一管理职能，煤矿安全监察及安全生产综合管理职能，交由国家经贸委新设立的安全生产局承

7、担。由于煤矿事故频发，1999年12月30日，国务院批准了《煤矿安全监察管理体制改革实施方案》，设立一个专门机构—国家煤矿安全监察局，履行全国煤矿行业安全监察职能。2001年初，国家安全生产监督管理局在国家经贸委安全生产局基础上成立，与国家煤矿安全监察局合署办公，一个机构，两块牌子，行使国家安全生产综合监管职能，归国家经贸委管理，但涉及煤矿安全监察方面的工作，仍以国家煤矿安全监察局的名义实施，煤矿安全监察工作的体制不变，煤矿安全监察实行垂直管理，分级监察的管理体制。在安监局成立后的4年时间里，煤矿安全“国家监察、地方监管、企业负责”的基本格局确定，但