XX县银行不良贷款处置化解百日攻坚行动方案

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1、XX县银行不良贷款处置化解百日攻坚行动方案为打赢防范化解金融风险攻坚战，结合我县实际，决定从六刀中旬开始，在全县开展银行不良贷款处置化解百日攻坚行动（以下简称“百日攻坚”）。为确保攻坚行动取得实效，特制订本方案。一、工作目标（一）不良贷款余额和占比双下降。在严格控制银行不良贷款增量基础上，逐步压降不良贷款规模，确保全年不良率控制在1%O（二）涉诉金融案件审结率和执行率双提升。按照快审、快判，低成本、快执行的原则，集中审结执行…批涉诉金融重大案件，依法采取相应强制措施执行一批失信逃废债务人，提高案件执行效率与质量，实现金融生态环境根本改善。（-:）银行涉诉案件

2、大幅下降，逃废债问题得到较好解决，社会信用与诚信守法意识明显增强，成功创建全省金融信用县。二、主要任务和时间安排“百日攻坚”行动从2019年6刀15日开始至2019年9刀24日结束，分三个阶段进行：（一）第一阶段：组织准备阶段（2019年6月15H-2019年6月24日）。一是摸清底数，建立台账。分机构、分行业、分乡镇摸清全县不良贷款及涉诉金融案件情况，拟定处置措施与方案，明确责任分工、责任人和时间节点，据此形成《全县银行不良贷款处置化解责任清单》和《全县银行诉讼案件审判执行责任清单》两个责任清单。二是抽调人员组成工作专班。从各家银行业金融机构抽调工作人员，

3、在县政府金融办集中办公。三是分工协作，建立工作机制。组建四个工作专班，金融涉诉案件办理专班由县法院牵头负责，金融诈骗立案查处专班由县公安局牵头负责，不良贷款资产处置专班市城投公司牵头负责，金融信用环境整治及联合惩戒专班由县人民银行和县发改局共同牵头负责。（二）第二阶段：集中处置阶段（2019年6月25H-2019年9月23日）分门别类、多措并举，由易到难，选择最佳处置方式，集中时间、集中力量、集中精力强力处置化解一批银行不良贷款，审结执行一批涉诉金融重大案件，联合惩戒一批失信主体、降低我县银行不良上升与涉诉案件增多的金融风险。1.合作转化一批。对有担保的不良

4、贷款，尽力与担保公司进行协商合作，通过担保代偿或扩大贷款盘子的方式处置化解。对目前仍在自主经营或出租经营但暂未还款的企业，推动企业与银行签订分期还款付息协议，逐步降低不良。2.收购重组一批。由城投公司统一收购、收储一批风险贷款企业的固定资产，租给招商引资和扩大生产规模的企业入驻使用。针对风险企业的土地资产，由土管部门转换方式适时回购清理化解。针对情况错综复杂，企业资产处于抵押、还建、查封的交织状态的，由县政府牵头，各方配合通力清收化解。3.协调消化一批。重点针对行政事业单位的陈欠贷款，组织协调相关单位制定合理还款计划和措施，逐步落实风险贷款的清收化解，积极维

5、护商业银行合法利益。1.支持帮扶一批。对于生产经营正常资金链短缺的企业，适当给予一定的政策扶持，加人融资注入力度，帮助其恢复或扩大生产,以实现企业盈利长远化解风险。2.申请核销一批。加强与上级行和相关职能部门的沟通对接,主动作为，积极争取上级行对有关不良贷款处置的关注、理解和支持,尽快核销已执结不良或尽可能通过发展的办法和合作的方式妥善处置化解一批不良。6•快审快结一批。开辟金融涉诉案件审判“绿色通道”，对已经进入涉诉金融案件，选派优秀中青年法官组成审执专班，集中进行清理和快速侦查审理，提高审结效率。继续推行繁简分流、类案集中、集约执行等举措，通过简案快执、

6、集约查控、集约送达、集中处置，不断拓宽拍卖物变现渠道，最大限度缩短财产处置周期，加快对已进入执行程序资产的拍卖和清收，创新拍卖形式，有效降低处置成本，提高执行效率与质量。7.强制处罚一批。用准用足强制中报、强制搜查、强制审计、强制腾退等措施，集中拘传一批、司法拘留一批、移送追抓一批，悬赏一批，促使被执行人现身，并被强制履行债务。将故意隐匿财产，逃避、躲避、抗拒执行的债务人或其法定代表人，集中采取拘留和罚款措施，依法拘留、拘传到案。通过执行悬赏、申请执行人提供线索、村社区组织共享线索以及银行账户筛查等多种渠道广泛获取被执行人财产信息，依法对被执行人可能藏匿财产

7、的工作、生活区域进行突击搜查，强制封扣并追偿债务，对符合条件的案件实行强制腾退措施。8.联合惩戒一批。按照《国家部委签署的联合惩戒备忘录》要求，将严重金融失信主体列为重点对象，依法依规采取限制或禁止失信当事人行政许可、市场准入、财政支持、公务员招录任用、政府采购、项目招标；对失信当事人加强口常监管，限制融资和高消费，通过实施全方位的惩戒措施，敦促其履行还款义务。7.公开曝光一批。以统一社会信用代码为索引，将失信行为纳入信用平台管理系统，对严重失信金融主体或“老赖”，公布失信“黑名单”,在XX县新闻网、XX县电视台、今日XX县报等媒体网站，及时公开披露失信信息

8、。（三）第三阶段：总结提升阶段（2019年9月23H