全市建设领域安全生产打非治违专项行动方案

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1、渝安委〔2012〕9号重庆市人民政府安全生产委员会关于印发建设施工安全生产打非治违专项行动实施方案的通知各区县（自治县）人民政府，经开区管委会，市级有关部门，有关单位：现将《建设施工安全生产打非治违专项行动实施方案》印发你们，请认真遵照执行。二。一二年四月六日建设施工安全生产打非治违专项行动实施方案为全面贯彻落实重庆市人民政府《关于全市安全生产基层基础巩固年工作的实施意见》（渝府发〔2012〕1号）文件精神，按照市政府关于开展全市安全生产打非治违专项行动工作部署，严厉打击建设施工非法违法生产建设行为（以下简称“打非治违”），深入开展建设施工高风险隐患专项整治，切实消除诱发事故的安全隐患和风险点

2、，预防和遏制建设施工安全生产事故的发生，现结合我市建设施工安全生产实际，制定本方案。—、工作目标认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于安全生产工作的一系列决策部署，按照全国“安全生产年”和全市“安全生产基层基础巩固年”工作要求，督促施工落实企业主体责任，严厉打击建设施工各类非法违法生产经营建设行为，切实解决当前建设施工比较突出的非法违法问题。同时，扎实开展易引发群死群伤事故的危险性较大分部分项工程专项整治。通过打非治违和高风险安全隐患专项整治，有效防范和遏制建设施工生产安全事故，确保党的十八大和市第四次党代会召开等重要时期以及重大节日期间全市安全稳定，进一步促进全市建设施工安全生产形势持

3、续稳定好转。二、工作范围和职责分工（一）工作范围全市范围内所有在建或正在实施的工程建设项目(含房屋建筑及市政基础设施建设、交通建设、水利建设、市政管养维护建设、电力建设、铁路建设等)开展专项行动。(二)职责分工1・本次建设施工打非治违专项行动工作由市城乡建委牵头组织，各工程建设行业主管部门具体实施，各司其职、各负其责。牵头组织部门负责对各行业部门的打非治违专项行动工作开展情况进行督促和指导，收集汇总打非治违专项行动工作情况。各行业主管部门负责按照方案要求，认真组织实施，负责在打非治违专项行动工作结束后对本行业的工作情况进行总结。2•建设施工有关行业主管部门按照工程建设项目“谁主管谁负责:“谁审

4、批谁负责”的原则，根据各自职责分工和本行业特点，认真组织开展本行业建设项目打非治违专项行动工作，具体分工如下：(1)区县(自治县)人民政府：按照属地管理原则，组织开展本地区建设施工特丁非治违”专项行动。(2)市城乡建委：负责组织实施在建房屋建筑和市政基础设施工程的“打非治违”专项行动。(3)市交委：负责组织实施水陆交通工程的“打非治违”专项行动。(4)市水利局：负责组织实施水利、水电工程和病险水库工程的“打非治违”专项行动。(5)市市政委：负责组织实施市政管养维护工程的“打非治违”专项行动。(6)市国土房管局：负责组织实施土地整治.地质灾害治理工程等的“打非治违”专项行动。(7)华中电监局重庆

5、办事处：负责组织实施电力工程建设的特丁非治违”专项行动。(8)成都铁路局重庆办事处：负责组织实施铁路运营线维修、维护工程的“打非治违”专项行动。其余建设施工有关行业主管部门要结合行业实际，确定本行业“打非治违”专项行动重点。三、工作步骤坚持综合与专项、明查与暗访、治标与治本相结合的原则,采取项目全面自查、区县相关行业管理部门监督检查、市级行业主管部门重点督查相结合的工作方式进行。时间从即日起至12月15日，具体分为以下四个阶段：(一)部署发动阶段(4月15日前>>建设施工市级行业主管部门依据本方案要求，按照各自职责分工和管辖权限制定各行业具体的“打非治违"专项行动方案，对本行业专项行动进行总体

6、部署。同时，要加大宣传力度，营造专项行动深入开展的良好氛围。（二）自查自纠阶段（4月16H—8月31日L全市所有在建工程项目的施工企业和施工现场要按照方案明确的排查内容要求开展自查，自查率必须达到100%o在建工程项目自查完后,各工程的施工企业和施工现场要分别形成书面自查总结，并填写工程项目自查表格（由市级行业主管部门根据各自实际，自行设计），于8月31日前上报负责监管该工程的区县行业主管部门。（三）检查督导阶段（9月1S—11月30日L建设施工各区县行业主管部门对辖区内的建设工程自查情况进行检查，其检查率不得低于在建工程的50%。各区县行业主管部门在检查工作结束后形成书面材料，并填写区县行业

7、主管部门检查表格（由市级行业主管部门根据各自实际，自行设计）于门月30日前报市级对口行业主管部门。建设施工市级行业主管部门组织有关专家组成若干专家督查组，对各自行业领域内区县在建工程的自查情况、区县行业主管部门的检查情况进行督查，各督查组督查后形成书面督查总结，并填写市级行业主管部门专家督查表格（由市级行业主管部门根据各自实际，自行设计），报各自行业领域的市级行业主管部门。督查工作由市级行业主管部