关于完善大学生村官工作长效机制的思考【开题报告】

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1、毕业论文开题报告行政管理关于完善大学生村官工作长效机制的思考一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义（一）国内外研究动态1995年为解决三农问题，江苏先开始招聘大学生担任农村基层干部。1999年，海南省推出大学生“村官”计划，同年，浙江省宁波市采用公开招考方式，成为全国第一个推行“一村一名大学生”计划的地区。这一时期，大学生“村官”人数较少，但形式多样，逐步打开了改革开放以来知识分子回流到农村的正式渠道，为后来发展积累了重要的实践基础。国家也很关注和重视大学生村官的发展，这吸引了国内相当一部分学者和专家的注意，前不久又一项数据表明大

2、学生村官竞聘现在备受热捧，国务院发展研究中心研究员黄道霞发出这样的感慨：“这有点出乎大家的预料！”指在表明大学生村官目前在中国推广的速度很快，淮海工学院江苏省大学生村官研究所李义良认为，大学生村官能否“下得去、待得住、干得好、流得动”的关键在“选人”。选聘过程中，除学生自愿报名，组织考试考察外，对报名大学生进行实地考察，听取所在班级班主任、辅导员、学生的意见也非常重要。要通过多种渠道把报名学生的想法摸透、性格搞清，看是否适合农村工作。对拟选派村官进驻的村子来说，也要广泛征求所需村干部的数量和专业需求，摸清底数、统筹安排。徐州市副市长、邳州市委

3、书记李连玉：要当村干部，先做创业者。推进大学生“村官”创业，把创业作为一项基本功扎实练好，是培养大学生“村官”的重要举措。我们将继续完善大学生“村官”创业的推动引导体系部门责任体系和激励使用体系，造就一支高素质的新农村建设带头人队伍和党政干部后备人才队伍。国家行政学院教授刘旭涛：　如何使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动，真正成为新农村建设的生力军，需要深入地研究探索。这之中，干得好不好直接影响着流不流得动。大学生“村官”驻村，不能“打杂跟班”、陷于琐事，而应更多地发挥年轻人的聪明才智，闯出一番天地来。这表明目前国内的专家还是对大学

4、生的发展很关注。虽然大学生村官是我国社会注意的特有的产物，但在外国，同样有大学生或有知识文化的人投入到农村的工作当中去。比如4早在20世纪初,美国正处于“进步时代”和“新政”时期，配合当时美国社会关注失业农民以及其他农民生活困境，政府采取了应对农村危机和农村各种问题的各种政策举措，社会工作者即在各个层面上担当相当活跃的角色。他们运用其专业知识和手法开展各种服务行动，发挥出了社会工作帮助农民群体改善处境、解决农村社会问题，并促进城市和乡村更加协调发展的功能。当时美国的一些社会工作者们或担任政府有关部门的官员，在事关农村农村和农民事物的社会行政中

5、运用社会工作独特的视角与技术手法开展工作，使各种针对农民和农村的社会的社会政策措施发挥出更佳的效果；或者在政府的支持下开展各类农村社区工作的项目，实施以综合性的社区发展或社区建设为内容的农村社区工作计划；又或是独立地进行一些以农民为对象的农村社会工作的尝试，旨在具体地改善农民及其家庭的生活困境，验证社会工作知识特别是方法的有效性。所以要对大学生村官工作运行机制进行深入的思考，随着“一村一名大学生村官”工程的深入推进，构建一套完善的大学生村官工作长效机制，已成为今后一个时期加强农村基层干部队伍建设，有效地推动社会主义新农村建设各项工作的一项迫切

6、任务。在努力推动大学生村官充分发挥积极作用的实践中，理论界、各级政府、党委和组织部门都在不断地尝试创新工作举措和完善配套政策，以便更好地完成大学生村官工作长效机制的构建。在大学生村官工作过程中也提升实现了他们的人生价值。总之要让大学生“下的去，干的好，待的住，出的来，留的动”就必须切实深入的运行大学生村官工作长效机制的制度。（一）选题依据首先，大学生村官是国内的一个新兴产物，从20世纪90年代中期开始，大学生“村官”从无到有，到快速发展，经历了长时间的积累发展过程。研究关注点也较多，但是大都停留在理论层面，并没有结合实地进行具体的实证考察调查

7、研究，所以现实依据处于空白。其次，关于全国的大学生村官的政策完善，虽然每个地区都有自己的创新之处，但是落实情况并不了解，并且完善建议仅停留于区域之内，并没有形成体系，对于全国各地区的建议作用并不明晰，对于这方面的研究调查也很欠缺。再次，从基层调查政策完善的建议，对于已有的理论建议有很好的补充作用，所以研究价值较大。但目前社会关注于此的较少从党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的任务至今,全国各地都有大的动作，其中最备受社会关注、让大学校园沸腾的就是选任“大学生村官”的举措；但我国大学生村官计划的实施不仅在社会各界的认识上存在较大差异，而且

8、在实施效果上也反差很大。例如：大学生村官计划在北京市对于大学生而言，并不亚于公务员的吸引力；而与此形成鲜明对照的则是，河北邯郸大名县的“一村一名大学生”计划,虽有良