绿色壁垒文本1

《绿色壁垒文本1》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、序言众所周知，环境问题已经成为21世纪全球发展中所面临的重要及焦点问题，尤其是20世纪70年代以来，环境保护的呼声日益高涨，环境问题已从人类一般行为上升为社会经济和政治领域关注的热点。在这种情况下，绿色保护主义首先在西方主要工业发达国家中兴起并波及到许多新兴工业国家，他们充分利用与发展中国家在环境方面的差距，依赖其技术和环保水平，通过立法手段，制定严格的强制性的技术、环境标准，将发展中国家的一些商品拒之门外。其实是借保护环境之名，纷纷出台贸易中的环境保护措施达到限制进口和扩大出口的目的，以保护本国的产品竞争力，使国内市场免受到冲击，因此绿

2、色壁垒成为新的贸易壁垒，并且发达国家将本国污染密集产业逐渐向发展中国家进行转移以保护本国环境。它的出现，严重的威胁着发展中国家在对外贸易的利益。对我国的出口贸易更是提高了前所未有的挑战。一、绿色壁垒概念及表现形式（一）绿色壁垒的基本概念绿色贸易壁垒，也称环境壁垒、绿色壁垒，是指在国际贸易中，一国以保护环境、维护人类健康为由，通过立法和制定强制性的技术法规，对国外商品进行准入限制的贸易措施。它主要通过技术标准、卫生检疫标志、商品包装和标签等规定来强制性实施，其内容涉及产品研制、开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用等整个过程有无采取有效的

3、环境保护措施。（二）绿色壁垒的基本特征1.名义上的合理性绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名，行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高，会很自然地关注环境问题，对于那些可能环境和健康带来危害的商品和服务表现了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理，使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。2.形式的合法性绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴，当其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的，而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。3.保护内

4、容的广泛性绿色壁垒保护的内容十分广泛，它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制。而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污、等标准的工业制成品亦产生巨大压力，因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。4.保护发式的隐蔽性与传统的非关税壁垒措施，如进口数量与配额等相比，绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。首先，它不像配额和许可证管理措施那样，明显地带有分配上的不合理性和歧视性，不容易引起贸易摩擦。其次，建立在现代科学技术之上的各种检验标准不仅极为严格，而繁琐复杂，使出口国难以应付和适应。5.较强的技术

5、性即对产品的生产、使用、消费、和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。（三）、绿色壁垒的主要表现形式1.绿色关税和市场准入发达国家以保护环境为名，对一些污染环境，影响生态环境的进口产品课以进口附加税、或者限制、静止其进口，甚至实行贸易制裁。例如：美国食品与药品管理局规定，所有在美国出售的鱼类都须来自经美发面证明未受污染的水域。2.绿色技术标准发达国家的科技水平较高，处于技术垄断地位。它们在保护环境的名义下，通过立法手段，制定严格的强制性环境技术标准，限制国外商品进口。这些标准都是根据发达国家生产和技术水平制定的，对于发达国家来说，是可以达

6、到的，但对于发展中国家来说，是很难达到的。因而势必导致发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。3.绿色包装制度绿色包装是节约资源，减少废弃物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染环境的包装。它在发达国家广泛流行。目前，世界各国在环境包装方面采取的措施主要有：以立法形式规定，啤酒、软性饮料和矿泉水一律使用可循环使用的容器；制定强制包装再循环或利用的法律，如日本的“再利用法”、“新废弃处理法”等；税收优惠或处罚，即对使用可再循环包装材料的厂商征收较高的税赋，以鼓励使用可回收再生的材料。4.绿色卫生检疫制度基于保护环境和生态资源，确

7、保人类和动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，许多国家，特别是发达国家制定了严格的环境与技术标志。由于各国环境与技术标准的指标水平和检测方法不同，以及对检验指标设计的任意性，而使环境和技术标准可能成为绿色贸易壁垒。5.绿色补贴为了保护环境和资源，有必要将环境和资源费用计算在成本之内，使环境和资源成本内在化。发达国家还将严重污染环境的产业转移到发展中国家，以降低环境成本。使发展中国家的环境成本却因此而提高。更为严重的是，发展中国家绝大部分企业本身无力承担治理环境污染的费用，政府有时只能为此给予一定的环境补贴。发达国家又以这种“补贴

8、”违反关贸总协定和世界贸易组织的规定为由，限制发展中国家向发达国家进口。二、绿色壁垒的形成原因（一）全球生态环境恶化，危害性日益严重随着工业化的加速，世界经济的高速增长，资源和环境的破坏和污染