人才流动的意义与对策

《人才流动的意义与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、人才流动的意义与对策蔡敏1曾路21.«1'国地质大学（北京）2.屮国石油犬然气股份有限公司€人才流动是人才调节的一种基本形式，是调整人才社会结构，充分发挥人才潜能必不可少的重要环节。但是由丁-中国的人才市场起步较晩，市场化程度低，“一次分配定终身"和“一个岗位干一生”的现象仍很普遍，与国外15%—20%的流动率相比，中国的人才流动率仅为3%,这不能不引起我们的高度关注。人力资源作为社会生产中的一种重要资源，必须进行冇序的流动。只冇人才流动起來，才能实现人力资源的合理配置，才能提高人力资源的使用率。一、人才流动的意义改革开放以前

2、，在相当长的一段时间内，我国执行一整套山国家进行统一计划、培养、使用的人〃制度，这种制度曾发挥过更要的作用。但随着社会发展，其弊端日益显现：制度单一，方法过死，压制了用人单位和人才两方面的积极性，造成人才群体结构不合理，人才部门所冇，单位所有，难进难出，难上难下，学非所用，用非所学，人不能尽英才，才不能尽英用，奇缺与积压浪费并存等孑盾。邓小平根据世界发展的新形势，1977年9月，在同教育部主耍负责同志谈话中提岀了人才流动的思想。他说：“我们要很好地研究科研和教育的如何协调、人员如何进行交流的问题。人员不流动，思想就会假化，外国

3、的科研机构很注意更新科研队伍，经常补充年轻的、思想灵活的人进來，我们也要逐步实行科研人员流动、更新的制度。”此后，我国人才流动的广度和深度逐步増强。1•人才流动是社会发展的需要随若科技的进步，社会生产力的逐步提高，新的服务领域不断产生，新的产业部门不断出现。与此同时，过去曾经兴旺的一些行业现在却不断萎缩，萇至一些I口有的服务领域逐渐消亡，这就需要大批劳动者不断从一个部门转移到另一个部门。党的十一届三中全会以來，我国实现了全而而深刻的经济体制改革，农村和城市经济结构发生了很大变化，客观上要求人才在地区、单位和部门分布上的变化。可

4、见人才流动是社会主产发展的客观要求。人力资源是蕴藏在人类肌体中的知识和技能在形成与作用的过程屮能力资本化的结果。人力资源作为生产要索，就存在一个配置问题，也就是配置的效益问题。就需要根据市场、生产等，在供求总量、空间分布、结构层次等方面进行调配，实现优化，才能发挥人才的作用，提高人才的使用率，实现人力资本效益最人化。人才从传统产业和部门流向新兴的产业和部门，促进了新的服务领域的开发，促进了社会分工的进一步发展，推动了社会生产力的发展。2.人才流动是企业发展的需要从企业來讲，员工既为企业创造价值，也需要企业付出成本。如果人才过剩

5、，金业就要付出不必要的成本，背上沉重的包袱；如果人力资源短缺，企业的生产经营任务就无法完成。因此无论是人才的过剩，还是人才的短缺，都相当大地影响了企业的发展。只有通过人才流动使有用的人才流入，使不需要的人离开才能保证企业的兴旺发达。人才岗位I占I定化是金业内部人才使用效率低的重要原因。一岗定终身使一些人才不能发挥自己的兴趣、特长，工作积极性不高，工作效率大打折扣。所以，在企业内部人才也需要流动。3.人才流动是满足人才自身发展的需要人才自身发展包括两个含义：一方面，是指人才知识技能的不断提高。不同国家、地区、部门的人才相互交流，

6、有助于大家取长补短，互相启迪，从而产生新思想、新认识。另一方面，通过流动人才可以发挥更大的价值。每个人未必能从一开始就知道自己适合干哪类丁•作，通过人才流动，可以逐渐找到适合自己的岗位。人的价位除了需要通过自身的努力来实现，也需要社会的发现和利用。除了依靠伯乐，人才自身还需要通过多种途径来展现口我，人才流动为其展现口我提供了可能。当外界环境不佳时，人才表现自己的能力是有限的，通过流动寻找适介自C的舞台不失为一个好办法，俗话说的“树挪死,人挪活”讲的就是这个道理。二、人才流动的现状人才流动通常包括人员的流入和流出两个方而，一个高

7、层次人方从某一企业离开进入另一个企业,从社会角度讲是进行了人才流动；从个人角度讲是进入了一个新的工作环境；从吸收人才的企业角度讲是增加了企业活力；从人才原单位角度讲就构成了人才流失。1.I玉I家间的人才流动目前，人才流动已经成为趋势，国家间的人才流动存在不平衡的问题，总体趋势是：从发展中国家流向发达国家，从较发达国家流向更发达国家；从社会和政治不稳定的国家流向社会相対稳定、政治气候宽松的国家。众所周知，自改革开放以來，我国有人量的出国留学人员学成后滞即国外，从国家利益角度讲就是流失了大量的高层次人方。市场法则决定了人才流动的方

8、向。近些年由于我国经济进入高速发展期，为人才成就大业提供了良好的机遇，吸引了不少留学人员回国服务。另外，2004年8月屮国正式发布施行《外国人在中国永久居留审批管理办法》，相信这一办法的实施，会对中国吸引国际人才起到促进作用。2.地区间的人才流动一提起地区间的人才流动，大家就