2产业的布局与发展

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1、专题二产业发展与布局本分报告的研究目的在于通过对城市经济发展基础和潜力的分析，判断城市产业发展的前景，提出城市相应的产业和空间政策。研究重点主要是经济结构以及与合肥未来发展有重大关系的产业部门。一、对存在问题的识别•合肥城市经济总体上省内占优，但与中部其他省会城市和许多东部城市比，实力不强；•增加值结构上以第二产业为主，但城市就业者大部分在第三产业部门；•十几年来轻重工业都有较快增长，目前以重工业为主；•第三产业中大部分是生活服务型的；•国有和外资是工业企业的主体，集体、个体、私营经济很不发达；•市区和三县经济差距很大，而且日益加深。1.现

2、状概述合肥市2000年总人口438万人,GDP325亿元，GDP占全省的10.7%,人均GDP6848元，比上年增长10.3%0三次产业结构比例为11.1：47.7：41.2。财政收入41.9亿元，其中地方财政收24.3亿元，固定资产投资131亿元,占GDP的40.3%。全年实现社会消费品零售总额148亿元，进出口19.1亿美元,实际利用外资1.27亿美元。合肥的综合实力在省内处于领先地位，但也不具备太多优势。合肥与发达地区差距较大，GDP、财政收入，城乡居民收入等主要指标在全国35个大屮城市中均在26位之后，在26个省会城市中居于末位。（

3、见表1、表2）2.产业结构GDP（亿元）财政预算内收入（亿元）实际外资（亿$）社会消费品零售总额（亿元）周定资产投资（亿元）石家庄90835.24.26297201.6太原33320.31.5413691.7上海4035431.930.4815901856.7南京89966.47.71379210.6杭州122545.04.20359238.5宁波104250.24.00346166.4合肥29423.42.6313485.6南昌40016.81.3413171.2郑州64138.72.01312145.7武汉108660.54.76540

4、431.2长沙58832.41.51194164.8成都119056.11.92500419.1表1国内城市比较（1999）GDP（亿元）财政预算内支出（亿元）实际外资（万美元）社会消费品零售总额（亿元）1古1定资产投资（亿元）合肥294172631013485芜湖193886206546蚌埠1805.512076623淮南1255.827464220马鞍山1236.011703321铜陵684.237512115安庆2486.040968232黄山773.328325&9阜阳3506.5268613945八女1795.02426823宿州

5、1973.04485118巢湖2083.723635931.7表2省内城市比较（1999）从产值来看，第一产业持续下降，在二、三产业关系上，近5年合肥的第二产业与第三产业的比值在下降，95年二产产值是三产的1.38倍，97年降为1.27倍,2000年为1.21倍。但在就业结构上，三产就业人数已超过二产。而且近5年在二产中实际就业的人数在下降。图I合肥1995-2000年第二、三产业产值与就业情况□第二产业就业人数（万人〉■第二产业产值（亿元）□第三产业就业人数（万人〉□第三产业产值（亿元）从劳动生产率上看，第二产业的劳动生产率要高于第三产业

6、。第二产业每一劳动者产出2.6万元，三产为1.9万元，第二产的劳动生产率是第三产的1.32倍，这一数值逐年提高，95年为1.05倍,97年为1.12倍（见图1）0考察长江中下游主要城市，凡农业占GDP小于10%的，除上海、南京、武汉这三个重合月巴杭州武汉南昌南京巢湖马鞍山蚌埠芜湖镇江常州无锡苏州上海第一产业11761152710251177462第二产业4952444748396140545656585648第三产业4141524246342935353736383850表32000年部分城市三次产业产值比例要的中心城市外，第二产业产值均高

7、于第三产业产值（见表3）。3.第二产业内部结构从二产内部的轻重工业关系来看，1980年以前中国走的是一条高积累，低消费的重工业化之路，建立了比较完整的工业体系，但消费工业被人为地压低。80年代后，农民和城市居民的收入都有较快增长，对基本消费品的需求增加，轻工业的增长速度也大大快于重工业。8（）年代末之后重工业又开始新一轮增长。这一次的增长与上一次不同，它是在市场机制初步确立后的调整。全国轻重工业产值的比例由1985年的1.11变为1999年的0.82o与这一大趋势同步，合肥在近卜年内也出现了重工业化的势头，现在重工业产值已占工业总产值的57

8、%（2000年，见表4）。轻工业中以非农产品为原料的轻工业（例如家电）发展速度远高于以农产品为原料的轻工业合肥第三产业内部结构--■-交运、仓储、邮电一•一批发零皆贸易、彳—金融