我国民航机场公共安全管理问题研究——以浦东国际机场为例

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1、学校代码：10276学号：161601368EastChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw专业学位硕士学位论文MASTER‛STHESIS论文题目：我国民航机场公共安全管理问题研究---以浦东国际机场为例姓名俞快学科、专业公共管理硕士（全日制）研究方向公共安全指导教师黄安余论文提交日期2018年4月9日11我国民航机场公共安全管理问题研究---以浦东国际机场为例(摘要)专业：公共管理硕士（全日制）研究方向：公共安全作者姓名：俞快指导教师：黄安余在当今社会，随着经济的发展，我国的航空运输业不断发展。国内民航机场的数量和规模都在迅速扩大，航空活动也越来

2、越频繁。它不仅为人们的交通提供了便利，也极大的缩短了人与人之间的距离，同时也缩短了各国之间的距离，航空运输作为一种重要的交通方式已经成为了人们生活中的重要组成部分。因此，民航的安全问题也就成为了大家关注的焦点。作为民航安全管理的一个重要组成部分——机场的公共安全管理，它在整个航空安全管理系统中扮演着一个重要的角色。论文围绕我国民航机场公共安全管理这一目标，深入研究浦东国际机场存在的安全管理问题并对原因进行分析，由点到面，通过对浦东国际机场这个典型机场进行分析，来衍生出提高我国民航机场公共安全管理的切实有效可行的对策。本文的选题具有一定的理论和现实意义。本文研究主要从上海浦东国际机场公共安

3、全管理的有关理论、管理现状、管理存在的问题和原因以及合理的管理对策等方面展开讨论，采用文献研究法和案例分析法为主要的研究方法。在对民航机场和民航机场安全管理的概念进行说明的基础上，同时采用了公共安全理论、事故致因理论、系统安全理论为本文的重要理论基础。对浦东国际机场的发展背景以及机场安全管理的措施进行分析，可以看出虽然现行的管理办法取得了一定的成效，但是仍然存在不少问题，分别在员工工作方面、处置突发性事件方面、机场安全文化建设方面、信息通报制度方面都有问题。其中，员工工作方面，问题主要是违章操作严重，本文用了两个案1例来说明：“12.1机务人员放行检查过程中未取下空速管套”、“5.10机

4、场客梯车刮碰A330飞机机翼事件”；在处置突发性事件方面，本文也用两个案例“5.4非法升空物风筝放飞导致航班备降返航”、“6.12浦东机场T2爆竹燃炸事件”来说明处置不力；而机场安全文化建设的缺失是由于有些管理者只是走走过场、喊喊口号，且部门发展不平衡的原因导致的；通过一个案例“8.24消防救援车跑道入侵”来说明机场通报制度不健全，同时还存在航班延误信息通报不及时的问题。针对这些问题，本文经过原因分析后逐条给出合理的管理对策：设置合理的员工管理机制、建立健全应急管理、加强机场安全文化建设、建立安全信息平台。论文的创新之处主要是：一、具有一定的开创性，经过查阅搜索发现，目前具体写到国内民航

5、机场公共安全管理的文章非常少；二、以一个民航工作者的视角来写，更能发现问题并提出切实合理的建议措施；三、根据前一点的工作情况，本文所提出的建议对机场的安全管理有现实的指导意义，更有利于实践操作。本文力图对浦东国际机场的公共管理进行实践探索，从公共安全管理的角度出发，通过对员工管理、应急管理、文化建设、信息管理这几方面提出合理化建议，有助于解决民航机场安全管理方面的问题，提高管理的水平。［关键词］公共安全；安全管理；浦东国际机场2StudyonpublicsecuritymanagementofcivilaviationairportinChina---takingPudongintern

6、ationalairportasanexample（Abstract）Major:PublicManagementResearch:PublicSafetyAuthor:YuKuaiAdvisor:HuangAnyuIntoday'ssociety,withthedevelopmentofeconomy,theairtransportindustryofChinaisdevelopingcontinuously.Thenumberandscaleofdomesticcivilaviationairportsareexpandingrapidly,andaviationactivities

7、arebecomingmoreandmorefrequent.Itcannotonlyprovideconvenienceforthetransportationofpeople,alsogreatlyshortenspeople,thedistancebetweencountries,airtransportasanimportantmodeoftransportationhasbecomeanimportantpartofpeo