小镇建设_从“旅游”到“特色”

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1、小镇建设，从“旅游”到“特色2011-06-2406:47:38來源：云南口报（云南）冇o人参与手机看新闻转发到微博（0）呈本报记者连芳2011年云南的初夏，正是高山杜鹃怒放的时节，不时飘落的小雨，让高原的空气清新湿润。在这个美丽的季节里，云南省政府出台《关于加快推进特色小锁建设的意见》，云南小镇建设从旅游小镇向特色小镇转身。记者在采访中了解到，云南旅游小镇经过多年实践，积极探索政府引导、市场运作方式建设特色小镇的新路了并取得了明显的成效。但是，小城镇建设发展思路不清晰、结构不合理、特征不明显、产业支撑缺乏等问题仍然突出。基于四方面的考虑，在过去旅游小镇建设的基础上

2、，云南省提出推进特色小镇建设。挖掘优势资源利用特色小镇建设推进城镇化进程，将丰富和完善云南城镇体系。省住房和城乡建设厅负责人介绍，增强小城氛发展，依托云南独特资源和区位优势，挖掘发展潜力，创新发展模式，开发建设特色小镇，将加快云南城镇化进程。其次，特色小镇建设将改善云南城镇发展而貌，提拓群众牛:活质量。特色小氛建设将引导城镇住房、道路、供排水、环卫、教育、文化、卫生等公共基础设施合理分布，促进商贸、旅游、物流等经营服务设施冇序建设，对进一步保护小镇历史文化资源，改善镇容镇貌,优化居住和发展环境，提升生活质最和水平，促进城镇可持续发展非常重要。此外，特色小鎮建设还有助

3、于挖掘云南优势资源，发展壮大特色产业。在资源丰富、区位优越、基础较好、市场活跃、环境优美的村镇建设一批各具特色的特色小镇，可以冇效聚集生产要素，扩人小城镇规模，增强对产业发展的承载能力，以城镇建设助推产业发展,使资源优势转化为产业优势，增强产业发展活力，形成特色优势产业体系，提升区域竞争力,促进地方经济发展。突岀带动作用省政府提出，在“十二五”期间，争取建成一批镇区人口超过1万人、非农产业产值占GDP比重达到50%以上的重点特色小镇，成为引领区域和农村经济发展的龙头；力争全省每个县（市、区）培冇1至2个产业特征突出、功能配套完善、人居环境优美、发展活力强劲、带动作用

4、明显的特色小镇，进一步丰富我省城镇类型、完善城镇体系；使部分经济实力较强、彩响范围较广、示范带动作用突出的特色小镇成为“云南特色名镇”，形成特色小镇集群效应，使丰富的资源得到更好开发利用，促进城乡经济社会又好又快发展。特色小镇的建设还将统筹城乡发展，破解“三农”难题。以特色产业为支撑建设羌别化、个性化的小城镇，发展区域经济，可以促进城乡之间生产要素有序流动，扩人城镇对乡村辐射带动作用，带动农村二、三产业发展，为农村富余劳动力向城镇和非农产业转移创造条件，促进农业经济和农村产业结构调整，加快农村经济发展，形成以城带乡、以工促农和城乡一体化发展格局。注重内涵发展宜居小镇

5、，是特色小镇的宗旨。为推动特色小镇建设，政府还将加人市政公用基础设施建设力度。高标准建设城镇新区，高质量改造旧镇区，适当扩大城镇规模。搞好城镇主干道建设和道路系统完善、商业街区及综介市场规范管理和卫生整治工作，建设电力、给排水和污水垃圾处理设施以及停车场、公共丿则所、公园绿地，提高特色小镇垄础设施配套建设水平。加快完善公共服务设施，积极推进屮小学危启、校舍改造和寄宿制屮小学建设，努力改善办学条件，加大乡卫牛院改扩建步伐及卫牛院设备购置和更新投入，改善医疗条件；注重社区文化体育设施建设，整合文化站、农家书屋、娱乐中心等资源，统筹建设社区综合活动中心，捉高特色小镇建设管

6、理水平。宜居小镇将建成绿色小镇，将在项口建设中严格环境影响评价，禁止高污染、高排放企业；大力实施镇区绿化、美化、亮化工程，各类建设项冃必须编制绿化设计，确保绿化工程与项FI同步实施；加快建设城镇排水及污水垃圾处理设施，加快实施垃圾分类处理；积极开展镇容镇貌综合治理，严肃整治违法占川、挖掘城镇道路以及乱搭建、乱设摊点、乱倒垃圾等行为。宜居小镇建设将加强丿力史文化资源的管理和保护，挖掘地方文化内涵和传统建筑元素,形成独具特色的地域性城镇建筑风格，实施建筑景观整治工程，加人对城镇形象的宣传力度,塑造地理、生态、民族、历史内涵为一体，个性鲜明、吸引力强的特色小镇风貌，形成一

7、镇一风貌的发展格局。鼓励房金进入特色小镇建设的另一个亮点，是鼓励引入房地产业进入小镇开发地产。按照区域统筹、共建共亨原则，突破行政区划限制，强化特色小镇与周边城市、集镇和屮心村发展协调性,增强区域城镇体系功能的互补性。合理规划特色小镇产业发展区、公共服务区和居住区，科学处理旧镇区改造与新区建设以及各功能区之间的关系。使各功能区既和対独立，乂联系便捷、互动发展。支持企业依托特色小镇聚集发展，新上产业项目应依托城鎮建设，严格限制分散零星建工厂、市场和住房。引导有条件的农民进镇居住，鼓励城镇周边农村进镇集屮统一建设住宅小区，支持有条件的特色小镇引入开发企业发展房地产业