2020年县农村人居环境整治实施方案

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1、2020年县农村人居环境整治实施方案X年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，根据《中共X省委办公厅X省人民政府办公厅关于印发的通知》精神。为有力有序有效推进我县农村人居环境整治工作，坚决打赢实施乡村振兴战略第一场硬仗，让广大农民在乡村振兴中有更多的幸福感和获得感，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央农村工作会议精神，以建设美丽宜居村庄为导向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，为建设新时代

2、新X，如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。二、目标任务X年底，全面完成“五清一改”任务，村庄环境基本干净整洁有序，全县农村人居环境明显改善。村民的文明素养、环境与健康意识普遍增强。全面完成生活垃圾治理、生活污水治理、农村改厕任务，提高畜禽养殖粪污和秸秆资源化利用，村庄规划编制进一步完善，优化中心村的产业布局，发挥中心村的集聚作用，实现建设美丽乡村与发展农村经济相融合。全县打造两个美丽乡村增强版示范村；各镇要在美丽乡村基础上打造一个升级版示范村、三个标准版示范村。通过全面整治，有效推进，积极争创“农村人居环境清洁行动先进县”。三、重点工作（一）推进农村生活污水治理。加快X年省

3、级美丽乡村中心村污水处理设施建设进度，尽早启动X年美丽乡村中心村污水处理设施建设，进一步完善乡镇驻地生活污水治理项目建设。加大对已建成的省级美丽乡村中心村污水处理设施的管护力度，加强对农村黑臭水体的治理，全面落实河长制。（二）推进农村改厕工作。尽早按质按量完成X户厕所改造任务。加强对改厕技术和户厕安装技术的指导，做到全方位监管。因地制宜，合理选址建设公共水冲式厕所，新建和已有的公共厕所要达到公共厕所三类标准。（三）推进畜禽养殖粪污和秸秆资源化利用。大力推动清洁养殖，达到规模养殖企业的，粪污处理设施要达到X%，积极争取畜禽粪污资源化利用整县推进项目。持续推进农膜废弃物和秸秆综合利用

4、，培育壮大秸秆综合利用实体。（四）巩固和扩大垃圾治理成果。进一步完善考核办法、作业要求及评分标准，加大对X环卫公司的管理、监督和考核力度。引导村民对垃圾进行分类处置，实行垃圾分类和资源化利用，争创农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。（五）全面提升村容村貌。积极落实农业农村部提出的清洁家园行动，广泛发动群众开展“五清一改”。即，全面清理农村黑臭水体、清理生活垃圾和农业生产废弃物、清理无功能建筑、清理乱搭乱建、清理废旧广告牌、改变群众不良生活习惯。落实林长制，充分利用村庄自然条件，推进村旁、宅旁、水旁、路旁、庭院以及村口和公共活动空间等隙地的绿化，增加村庄绿量，实施“森林进村庄经果林

5、进庭院”行动。（六）推进村庄规划编制。摸清摸实搬迁村、空心村底数，尽早完善乡村布局规划、实用性村庄建设规划编制工作，提高村庄编制水平，规划引领，依规推进。通过电视、广播、报刊、网络等媒体，广泛开展村庄规划建设宣传，引导村民全过程参与村庄规划、建设、管理和监督，体现村民的意愿，始终把农民群众的利益放在首位，保障村民对规划设计的知情权、参与权、监督权，提高村民依法建设意识。（七）因地制宜，发展经济。结合美丽乡村建设，合理规划产业布局，根据各镇、村特色和优势，探索建立“农业+文化+旅游”“经济合作社+企业+农户”等模式，实现“人人有事做，家家有收入”。鼓励盘活集体闲置土地和资产，优化资

6、源配置，以土地、资产入股等形式发展经济及配套产业，壮大集体经济，实现村强民富。（八）完善建设和管护机制。加强农村“双基”建设，整合一事一议、民生工程等项目，以用为本，建管并重，推进农田水利兴修、电网改造、安全饮水、农村公交、路灯建设，推进通村组道路、入户道路建设，推进广播电视村村通、户户通，学校、卫生室等建设，逐步完善农村基础设施建设，提升服务水平。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。组织开展专业化培训，把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。依法依规简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序，降低建设成本，

7、确保工程质量。基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护机制。推行农村环境整治依效付费制度，探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度，全面落实县、镇、村、组四级网格化综合包保模式，确保农村人居环境整治长效机制落实到位。四、发挥村民主体作用（一）建立完善村规民约。结合村庄实际，将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、推进移风易俗、村庄规划、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约。通过群众评议、老党员老干部监督等方式，褒扬乡村新风，引导农民自