当前农村治安存在问题及完善对策

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1、当前农村治安存在问题及完善对策摘要随着改革开放的深化和经济的发展，农村由封闭型向开放型急速变化，产生了许多新矛盾和不安定因素。基层农村治安防范工作的好坏，直接影响人民群众的安居乐业，影响和谐社会建设的步伐。因此，做好农村治安安全防范工作，努力实现发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意的目标至关重要。关键词农村治安治理作者简介：周翰，浙江省平阳县人民法院。中图分类号：D631文献标识码：A文章编号：1009-0592(2013)08-222-02一、引言农村治安问题是开展新农村建设的重耍环节。构建和谐社会离不开农村的“安定有序”，而农村的“安定有序”依赖于创造一个良好稳定的治安环境，

2、尤其在当前面对复杂的经济形势状况下，止如学者指出：“需充分认识到农村社会治安稳定性的重要意义，并深刻认识到自身的使命感和责任感，努力创造良好的农村治安环境，为农村的经济发展提供稳定的社会环境，引导农民群众尽快富裕，使农村社会治安综合治理得到加强，并使社会主义新农村建设各项措施得以顺利实施。”脾如何加强农村治安工作考验着每一个基层政法干警的能力。我们以平阳法院审理的刑事数据为分析样品，对农村治安存在的问题进行梳理，以期能找到完善对策。二、当前农村治安存在的突出表现及原因分析“农村治安治理是指通过采取一些行之有效有效的方法，从而预防和制约我国农村经济建设屮存在的违法犯罪行为”豎。近几年

3、，随着党委统一领导，政府、司法机关联动，民间组织积极参与这一模式的有效运行，我们的农村治安形势呈现出良好的态势，但不可否定的是，我们工作很存在极大的薄弱环节。(一)任务艰巨性与农村治安力量不対称治安问题不是一时专项性运动，“短、平、快”的打击模式往往存在“死灰复燃”的后顾之忧，保持充足的治安力量是稳定治安形势的首耍工作，没有充足的力量，相关政策就贯彻不下去，执法巡逻就存在死角，人民群众的利益就有被侵犯的地方，而我们看到当前农村治安力量并不能完全与任务的艰巨性相匹配，主要表现为：(1)个别村委组织战斗力未能完全发挥，有些山区村“两委”成员忙于自身的经营活动而忽视日常管理，其至个别偏远

4、的山区，连基本的“两委”班子成员都配不齐，导致出现日常矛盾纠纷，总想通过和稀泥或睁一只眼，闭一只眼，矛盾得不到正常解决就容易激化刑事案件。(2)基层执法力量不足。随着各类考核的细化和犯罪形式不断翻新，对基层执法要求越来越高，各类打击活动繁多但缺乏整体的连贯性与持久性，往往是出现什么问题就发动一场打击运动。此外,基层待遇差，工作强度大，给队伍稳定性带来干扰。(3)当前新闻媒体过度渲染西方所谓的“人权”，加上新兴媒体的兴起，“仇官”、“仇富”现象往往迁移到一线执法干警，使得办案干警手段不敢硬朗，增加基层办案的难度。(4)防群治队伍虚位。市场经济追求个人经济利益，集体意识有所弱化，群众缺

5、乏参与维护社会治安的积极性，自保思想较严重，突出的便是出庭作证困难。(-)市场经济的流通性使得劳动力呈现对流趋势，加重农村治安的难度温州经济是外向型流动模式，这是典型的市场经济，大批青壮年外出做生意，削弱了本地治安防范的中坚力量，而口温州推行的是“夫妻店”模式，大部分夫妻往往把孩子留守在家交给老人照顾，两个人在外打拼。孩子的成长缺乏良好的家庭教育，加上其自身年纪小，社会经验少，易受引诱走而走上犯罪的道路。从平阳法院审理的未成年人犯罪来看，未成年人犯罪案且多为暴力性、侵财性，团伙作案明显，很少是单独作案。同时,温州企业大多数属于劳动密集型，吸引着大量的外地务工人员，各类人员混杂性致使

6、犯罪上升，典型便是暴力性、侵财性案件居高不下。如平阳法院审理的审理“两抢•盗”案件数量近两年基本维持在全年刑事案件的四分之一左右。(三)就业形势严峻性挑战农村治安良性循环目前，就业形势较严峻，部分农村青年处于半失业状态，社会闲散人员增多，社会的不稳定因素增加。同时，原有的刑满释放人员安置机制无法与当前市场经济相配套。从某种程度上来讲，对刑满释放人员妥善安置,木身就是在预防治安案件的发生，是一种节约社会成木的举措。但是，社会的关注大多聚集在大学生就业问题上，对刑满释放人员过度强调其自主性，却忽视了其在就业市场上本身的弱势性。对其安置工作不当或忽视，就很容易造成他们重新犯罪。（四）精神

7、文明建设滞后成为引发农村治安问题的环境诱因FI前，农民精神文化生活较贫乏，农村文化设施不健全，健康的农村文艺作品及群众性活动缺乏，为丑恶现象生存与繁殖创造了空间。近年来,西方影视大肆占有中国市场，其中不乏存在渲染暴力、色情、迷信等不健康内容，使得某些人以打架、持有枪支引以为豪，或参与封建迷信活动、非法宗教活动等。同时，农民法制意识淡薄，乡土意识往往高于法制理念,这导致了行为处事就容易违法，而且，当其合法权利被侵犯时，也缺乏正确的救济方式。三、农村治安问题的儿点对策（-