深化地方金融管理体制改革

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1、深化地方金融管理体制改革【摘要】近几年来，随着我国社会经济的发展，我国地方金融机构以及准金融机构得到快速发展，这种发展模式下，我国地方政府承担起了更多的金融管理职责。如何进一步规定地方政府的金融管理行为，积极推动地方金融事业的不断发展与不断进步已经成为了现阶段最为重要的课题之一。针对于此，笔者结合対地方金融管理体制的探究，对现阶段地方金融管理体制的发展现状进行分析与研究，并对其屮所存在的问题进行阐述，进而提出深化地方金融管理体制改革的建议与措施，期望对我国地方政府提供浅薄意见。【关键词】金融体制；地方金融管理；问题；措施众所周知，金融是经济发展的核心，对我国社会经济起到至关重要的作用，我国

2、地方政府对地方金融业的发展给予了非常高的关注以及重视。近几年来，随着我国金融业的不断发展以及金融管理体制的演变，我国地方政府在对金融业进行管理时会面临着诸多问题。地方金融机构不断发展的过程中，我国地方政府也逐渐对社会经济的重要性有所认识，但是从整体角度分析，现阶段我国各个省市、地区的金融管理水平仍I口存在差异。因此，积极完善我国地方金融管理体制具有十分重耍的作用。一、深化我国地方金融管理体制的重要性现如今，我国地方金融机构在不断发展的过程中呈现出较快的发展趋势，但是从整体角度分析，面临着深化改革的环境，这种情况下我国地方金融管理工作在开展过程中会带来非常大的挑战。因此，为从根木上促进我国经

3、济的发展，积极满足地方金融的需求，需对地方金融管理体制进行深化改革。在前几年我国规划纲要的提出之后，很多地区的金融管理工作逐渐被中央部门所取缔，并且部分省市已经建立了相应的金融管理部门。然而，山于我国各个地区社会经济发展水平不同，金融状况也不尽相同，因此并没有形成统一的地方金融管理体制，虽然我国部分地区的金融管理采用了“一行三会”的管理模式，保障了我国货币政策执行的独立性，但是从宏观角度分析，地方金融管理主体的权责仍I口存在不足，需要进一步加强，并且部分地区金融管理权限由于缺乏法律依据，这在一定程度上对地方金融管理的效率产生影响。因此，在本次研究中，本文对现阶段我国地方金融管理体制中所存在

4、的问题进行探究，并提出有效措施，具有十分重要的现实意义。二、现阶段我国地方金融管理体制所存在的问题1.部分地方金融管理体制无法满足经济发展的需求近几年，伴随着我国金融体制的不断深化改革，我国很多地方金融机构得到了创新发展。但是由于金融机构在发展过程中会受到诸多因索的影响，从而导致地方金融机构诸多创新活动出现了混乱的现象，这就导致地方金融管理体制无法满足经济发展的需求。其屮，根据笔者研究与分析，现阶段我国地方金融管理体制主耍存在两类问题，其一是国家金融管理部门以及地方金融管理部门Z间缺乏有效的沟通，当前，我国地方普遍存在了相应的投资平台，比如像具有代表性的典当行业以及担保公司，但是由于地方金

5、融管理与国家金融管理单位缺乏交流与沟通，导致国家对地方金融的发展缺乏管理，致使地方金融发生了系统性的风险。其二是我国不同地区的金融状况存在差异，这就导致金融管理部门之间存在区别，并没有形成统一的管理形式，甚至现阶段很多金融体系已经脱离了金融监管的范畴，导致金融风险得到增加。除此之外，各个市域、县域之间的金融监督管理丁作在开展过程中比较困难，导致其地方金融服务建设效率得到下降，这在一定程度上对正常的金融管理造成干扰，对地方资源的配置产生影响。1.地方金融管理主体权责需要得到加强现如今，我国地方金融管理部门基本上都是由省市所设定的，并且每一个地方的发展情况不同，甚至部分省市并没有形成相应的金融

6、管理部门。此外，部分地区金融管理部在设定的时候名称不统一，权责不清楚，甚至出现职能交叉以及多重管理的现象。在我国地方金融机构职能定位的时候，需要为金融机构制定相应的发展规划，并且冇选择性的对地方金融机构进行分析与管理。但是从某种意义上分析，这种职能的定位会导致交叉管理现象的出现，比如在很多省市对不同金融机构设置不同的管理部门，像城市商业银行、小额贷款公司或者农村信用联社等，这种金融机构规模比较小，过于分散，对地方资源的配置有所不利，会导致各个部门之间出现相互推诿的现象，从而导致地方金融管理效率有所下降。因此，需耍对当前地方金融管理的主体进行明确，对金融管理部门的监管内容进行规定，对地方金融

7、机构的投资行为以及投资特征进行探究。2.管理职能产生分散现如今，我国地方政府的金融管理部门主要以金融工作办公室为主，主要的负责内容是对各种类型的小额贷款公司以及证券投资基金进行管理。但是从整体角度分析，英它的准金融机构的管理职能主要分散在地方政府的各个部门之屮，比如像商务部门对典当行业进行管理、地方财政部门对投资担保公司进行管理等。虽然这种管理形式能够减弱其管理力度，但是却会导致金融管理职能分散在各个部门Z中，不仅力量过