全椒建设局上海

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1、全椒建设局上海“世博会''期间维稳信访及劝返工作预案建字［2010140号全椒建设局上海“世博会”期间维稳信访及劝返工作预案局机关各股室、局属各单位：根据市建纪［20101101号文件“滁州市建委上海世博会期间维稳信访及劝返工作预案”和县信访领导小组“上海非涉沪上访人员分流劝返工作实施方案”的要求，结合实际，制定建设局上海世博会期间维稳信访及劝返工作预案。一、指导思想和工作目标以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市、县信访工作的工作部署，紧紧围绕全县城乡规划建设重点工作，积极化解矛盾、维护群众合法权益，保持建设

2、系统的稳定，确保上海世博会期间无集体上访和越级上访，为顺利完成全年各项工作营造良好社会环境。二、组织领导：成立建设局上海世博会期间维稳及劝返工作领导小组组长：吕祖本（党组书记、局长）副组长：王学林（工会工作委员会主任）成员：章平（人秘股股长）张斌（人秘股副股长）孙发（口来水厂厂长）黄发忠（建管站站长）李金龙（安达建材有限公司经理）胡胜（市政工程处处长）李鸣（建管股副股长）领导小组下设办公室，王学林主任兼办公室主任，负责安排部署及协调本次维稳信访及劝返工作，张斌同志为信访信息报送人。三、工作步骤（一）宣传动员阶段（U!月八日至四月十五日）。制定预案并下发至局各股

3、室、局属各单位，广泛动员。（二）组织实施阶段（U!月十五日至月十五日）1、做好应急劝返工作。一是成立应急劝返小组。组长：土学林成员：张斌及涉及上访的单位负责人车辆:皖M30969,驾驶员宇如群，手机13705507675二是一旦获悉涉及建设系统的上访信息，劝返小组及时赶赴现场处置，做好稳控工作。三是对较大规模的群众上访，在做好接访处置的同时，及时报告上级领导，采取措施果断处理。四是领导小组成员及劝返组成员，保持通讯畅通，不得以任何借口关闭手机。2、安全维稳应急处置要求：应急预案启动后，突发事件涉及到的局分包领导和有关单位一把手及工作人员必须立即赶赴现场，从以下

4、三个方面开展工作:①事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。②教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导丁作。③协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。④对无理取闹的，协助公安机关果断处理。3、深入排查孑盾纠纷。一是4月15日前进行一次集中排查。局属各单位，对自身矛盾纠纷全面排查，确定包案负责人、责任人，并将排查情况于4月15前上报局办公室。二是建立每周纠纷排查制度，发现隐患，及时化解。三是开展专项排查。重点对城乡规划、建设、工程质量、供水等与群众密切相

5、关的部门和领域开展排查。4、着力化解稳控。对所有排查出的矛盾纠纷，明确责任领导、责任人，切实做到领导、人员、措施三到位。对符合政策的诉求，尽快落实；“情理之中、法度之外”的变通解决；诉求无理或过高要求的耐心解释到位。对工作不认真，不细致，导致才盾激化，产生不良影响的，将严肃追究到人。5、创新工作机制。一是继续做好领导“开门接访”和“带案下访”；二是开展领导干部到基层走访活动，重点到企业及信访矛盾较多的单位，现场听取诉求，指导基层改进工作，解决矛盾。（三）总结和巩固阶段（十一月十六日至十一月三十日）认真总结经验，查找存在的问题，建立长效工作机制。并将上海世博会期

6、间维稳工作总结上报市建委和县信访局。四、工作要求一是提高认识，增强对当前和今后一个时期信访和维稳工作的责任感和紧迫感。通过矛盾纠纷的排查、化解，确保建设系统无越级上访和集体上访，努力把隐患解决在基层。二是及时报送维稳信息。从4月1日至11月30H,实行维稳信访日报告制度。没有相关信息的，实行“零报告”。三是加强值班工作。从4月1日起，各单位要加强值班，严格落实岗位责任制。各单位主要负责人通讯工具保持24小时畅通。局机关工作日值班电话5180539,非工作日值班电话5184116c四是严格落实工作责任制和责任追究制。各单位主要负责人为本单位维稳第一责任人，要对本

7、次工作负总责、亲自抓，分管领导具体抓。对工作不力，造成不良后果的，将严格按照有关规定追究责任。二0—0年四月八日报：市建委、县信访局信息来源：建设局