“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治方案

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1、“不作为、慢作为、乱作为"问题专项整治方案一、总体要求全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、市委和区委“三抓三主动”要求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，从严从实查处全镇干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，教育引导全镇干部职工切实增强加快发展的责任意识、危机意识,着力增强践行“三严三实”“三抓三主动”的思想白觉和行动白觉，积极打造“闲旅游文化强镇"建设，进一步推动形成“主动作为、廉而乂勤，干在实处、走在前列"的良好局面。二、范围对象全镇机关事业部门、涉及水电气等生产要素保障和公共服务类企业中的全体干部职工

2、；村（社区）干部。三、整治内容重点整治表现为“不作为、慢作为、乱作为”的五类突出问题：一是不敢担当、不敢负责。对发展存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子，不求有功、但求无过；借口规定多、约束多不干事、消极怠工；遇到闲难绕道走，见问题就推、遇才盾就躲,重大事项议而不决，上推下卸，当“甩手常柜大懒支小懒S“四平八稳”，对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过。二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强，面对改革发展稳定压力，不看急、不上心，该做的事不做、该办的事不办，该跑的项目不跑、该争取的资金不争取；口号喊得响、成绩不见涨，分管工作多年山河依山

3、；在岗不作为，履职不尽责，工作不具体、不落实、不负责，办事拖沓、效率低下，门好进了、脸好看了、话好听了，但总办不成事，表面认真做事，实则“出工不出力二三是“屮梗阻”“踢皮球二不学习业务、不钻研政策，落实上级部署磨磨蹭蹭，生搬硬套、断章取义；原则性和灵活性把握不好，i说按规定办就死搬条条、不讲效率、不求创新，一说限吋办就违规操作、不走程序、不讲法规；对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事悄找各种理由拖着不办；在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”，不考虑“如何行J遇事相互“踢皮球”、推诿扯皮，让办事群众“转圈圈”、“往返跑”。

4、四是吃拿卡要、为政乱为。耍特权、抖威风，硬卡不行就软拖；收回扣、拿红包，冇关系好办事、没关系难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事；搞暗箱操作、权力寻租、利益输送；損自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛；执法不公，乱检查、乱收费、乱罚款，粗暴执法、选择性执法、随意性执法。五是漠视群众、冷硬横推。对群众没冇感情、口大气粗、高高在上，习惯遥控指挥，不愿走基层、深入一线面对面帮助群众解决问题；对群众诉求推三阻四，对群众上访避之不及,为群众服务口惠而实不至；不关心困难群众牛产牛活，対群众反映强烈的切身利益问题漠不关心、回应迟缓、久拖不决。

5、四、方法步骤（一）第一阶段：集中教育、H查自纠1•集中教育动员。层层开展专项整治动员部署，认真组织学习习总廿记系列重要讲话精神、中央和省市区委关于作风建设的有关规定。各单位（部门）主要负责同志要针对本单位（部门）干部职工中存在的突岀问题打招呼、提要求，做到三个讲清范，即讲清处“不作为、慢作为、乱作为叩勺具体表现和严重危害，讲清楚专项整治的重要意义和重点耍求，讲清楚本单位（部门）开展活动的目标任务和工作安排，真正让全体干部职工受到教冇、受到触动、受到警醒。2.深入查找问题。坚持问题导向，以“找不到问题是最大问题'‘的理念，采取群众提、自己

6、找、上级点、互相帮、集体议等方式，联系本单位（部门）工作实际，进一步收集意见、查找问题，认真梳理形成问题清单、制定整改方案，明确整改措施、时间表和责任人。3认真口查口纠。各单位（部门）针对问题清单，认真组织口查口纠。镇党政领导班子耍对照单位（部门）问题清单，干部职工要对照个人问题清单，坚持逗真碰破、对事对人、务求实效，着力纠正“不作为、慢作为、乱作为”突出问题。（二）第二阶段：集中整治、从严问责1.开展明查喑访。坚持严字当头，加强督促检查。由镇纪委牵头，组成督查组，每周対专项整治和问题整改进行明查暗访，既查工作落实情况，又听群众意见，及

7、时反映和纠正突出问题，对发现的负面典型及时进行曝光。镇纪委开设专项整治举报电话。2.强化督促整改。坚持开门开放抓整改，向群众作出整改承诺，及吋公布整改情况。对反映较集中、问题较严重的单位（部门）和个人，对重视不够、推进不力、弄虚作假的单位（部门），将下发书面整改通知，责令限期整改。3.从严教育惩处。通过抓不落实的事来追究不作为的人。对不学习业务、不钻研政策、能力不强的干部，组织再学习、再培训；对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部，要严肃批评、诫勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理；対存在“中梗阻”“踢皮球”问题以及在重要岗位长期任职、

8、群众意见大的干部职工，耍进行轮岗交流；对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的，要进行党纪政纪处理，并实行“一案双杳”，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。（三）笫三阶段：巩