村两委换届工作实施方案

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1、村两委换届工作实施方案新民镇村级党组织和村民委员会换届选举丁作实施方案今年，我镇村级党组织和第七届村民委员会任期已满，按照•中国共产党章程〉、•中国共产党基层组织选举工作暂行条例〉、•中华人民共和国村民委员会组织法〉、•内蒙古自治区实施十中华人民共和国村民委员会组织法*办法〉的规定，需进行换届选举。根据•新华市嘎查村级党组织和嘎查村民委员会换届选举工作方案〉，结合我镇实际，现就村“两委”换届选举工作制定如下方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重耍思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七人和十七屈三中、四中、五中全会精神，坚持

2、加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统-，按照公开、平等、竟争、择优的原则，选举产生村党组织和村民委员会领导班子，进一步健全和完善村党组织领导下的充满活力的村民口治制度，努力把村级组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、联系服务群众、维护农村和谐稳立的坚强集体，为扎实推进农村改革发展稳定捉供坚强冇力的组织保证。二、基本原则（一）坚持党的领导。镇、村两级党组织切实加强领导，牢牢把握换届选举工作的正确方向，把党的领导同发扬民主、依法办事冇机结合起来，确保换届选举工作始终在党的领导下有步骤、有秩序地开展。1（二）充分发扬民主。坚持党的群众路线，

3、保障广大党员和群众的民主权利，把扩大民主贯穿于换届选举工作全过程，充分调动党员和群众履行民主权利的积极性和主动性，做到民主、公开、竟争、择优，充分尊重和体现民意。（三）严格依法办事。严格按照党内规章制度和•中华人民共和国村民委员会组织法〉等冇关法律法规进行，坚持做到规定程序不变通、工作坏节不减少、执行政策不走样，确保换届选举工作的合法性和选举结果的有效性。（四）坚持统筹兼顾。按照“先易后难、稳步推进”的要求进行换届选举。同时，要把农村妇代会换届纳入村级组织换届，配齐配强农村妇代会班子。积极扩人民主选举范围，把村民代表、村民监督姿员会、村民小组组

4、长的推选工作作为村民委员会换届选举的一部分，同步完成。三、冃标要求通过换届选举，努力达到以下五项目标要求：（一）政治素质和能力要强。要使政治素质好、领富能力强、协调本领强的人才大量涌现，形成一支能够带领群众致富奔小康的队伍。（二）班子结构要得到优化。要使年龄较轻、学历较高的成员明显增加，形成以45岁左右为主体，35岁左右占一定比例的梯次配备；70%以上的村干部达到高中以上文化水平。村民委员会成员中至少有1名妇女。换届后，全镇至少要有1名大学生村官担任村党组织副书记或村民委员会副主任。（三）“两委”干部职数设定。各村“两委”成员职数不得超过7人，

5、其中：党组织4人（书记1人、委员3人）；建议村民委2员会3人组成（主任1人、副主任1人、委员人1人），必须保证1名妇女进村民委员会（经村民代表会议讨论后决定）。提倡各村书记、主任“一肩挑”，“两委”成员“交叉任职”。四、方法步骤我镇村级“两委”换届选举工作，从2012年6月份开始。按照市嘎查村“两委”换届选举工作领导小组要求，村级党组织换届选举要在村民委员会换届选举Z前进行，“两委”换届选举8月底前结束，其他后续工作10月底前完成。具体分四个阶段：（一）第一阶段：准备阶段（6月1日至6月10日）1•成立领导机构。成立新民镇村“两委”换届选举工作

6、领导小组，形成党委领导、人大监督、政府实诫、组织牵头、民政指导、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制，加强村“两委”换届选举工作的领导和指导，研究解决换届选举工作中的重大问题。镇村“两委”换届选举工作领导小组下设办公室，抽调人员集中办公。下设办公室具体负责村“两委”换届选举日常工作，建立协调会议、重人问题报告、情况通报、督查调研等制度，及时总结经验，加强宏观指导，研究解决问题。2.调查摸底。通过调查摸底，全面掌握各村“两委”班了建设情况及存在的问题，认真排查和解决突出问题，制定貝有针对性和町操作性的选举预案和分类指导方案，稳步推进各村换届选举

7、工作。3.广泛宣传政策。各村要积极开展各种形式的宣传教育，增强干部群众的民主法制意识。通过黑板报、宣传栏、标语和印发宣传单等多种形式，向广人群众广泛深入地宣传村“两委”换届选举丁作的重耍意义和法规政策，引导村民珍惜和正确行使自己3的民主权利，切实按照真实意愿投票。组织镇、村干部群众认真学习•中国共产党基层组织选举工作暂行条例〉、•中华人民共和国村民委员会组织法》、•内蒙古自治区实施1•屮华人民共和国村民委员会组织法$办法〉等法律法规，学习中办发,,200『20号文件•关于加强和改进村民委员会选举T作的通知湘组通字,,20259号文件•关于进一步

8、严肃村“两委”换届工作纪律的通知＞等文件政策规定，让农村广人党员干部和群众特别是参选考，熟悉选举的各个环节和投票要求，自觉遵守选举纪律。2.制定工作方