整县推进实施方案

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1、威乡府发(2011)115号威奢乡农村危房改造领导小组关于下发《威奢乡农村危房改造工程整县推进实施方案》的通知各村、乡直相关工作部门：经乡党政联席会研究同意，现将《威奢乡农村危房改造工程整县推进实施方案》印发给你们，请遵照执行。二O——年八月二日主题词：威奢乡农危改工程整县推进实施方案威奢乡农村危房改造工程整县推进实施方案为全面完成我乡农村危房改造工程整县推进任务，根据根据《毕节试验区新一轮改革发展农村危房改造工程整区推进实施方案》和《赫章县农村危房改造工程整县推进实施方案》的精神，结合我乡实际，特制定《威奢乡农村危房改造

2、工程整县推进实施方案》（以下简称《实施方案》）。一、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，坚持以人为本、为民解困的工作理念，按照公开透明、公平、公正的原则，精心组织，扎实工作，确保把涉及群众切身利益的好事办好、实事办实。（二）基本原则1、坚持科学规划原则。农村危房改造要与社会主义新农村建设、生态文明家园建设、村庄整治相结合，与推进扶贫开发、改善群众生活相统一，与我乡经济社会发展、总体规划、区域规划、乡村规划，公共设施布局相衔接，因地制宜，科学规划，合理布局。2、坚持农民主体原则。

3、农村危房改造责任在政府，主体是农民，要通过政策扶持，整合各方资源，动员社会各方面力量参与，充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性，引导广大群众积极筹措资金，投工投劳，自力更生建立美好家园。3、坚持“三最”原则。要以满足最困难群众基本需求为目的，优先改造最急需、最危险的房屋。4、坚持经济实用原则。立足当前，着眼长远，因地制宜，分类指导，充分考虑群众承受能力，严格控制面积,防止因危房改造产生新的贫困人口，引导帮助群众建造质量好、减灾抗灾能力强、功能齐全的房屋。5、坚持公平公正，公开透明原则。坚持政策公开、对象公开、补助标准公

4、开和民主评议，全过程接受群众和社会监督。（三）目标任务通过两年的努力，高质量、高标准完成剩余452户危改任务，其中低保户一级61户；困难户一级299户，二级69户；一般户一级7户，二级12户，三级4户。三、改造时限及补助标准（-）改造时限第一阶段（2011年7月—2012年2月），完成208户改造任务，其中低保户一级25户；困难户一级120户、二级40户；一般户一级7户、二级12户，三级4户；第二阶段（2012年3月—2012年10月），根据县下达任务具体安排实施。（二）补助标准低保户一级每户补助1.7万元；困难户一级每户

5、补助1万元；一般户一级和所有二、三级每户补助0.8万元。第一阶段为准备阶段（2011年7月20日一8月5日）。制作工作方案，分解任务时要做到通盘考虑，重点突出，有序推进；及时召开推进动员大会，精心安排，周密部署；做好宣传动员工作，营造良好的工作氛围，充分发挥农民的建房主体作用；加强技术工匠的培训，解决工程实號中技术人员短缺问题；积极统筹和调运建材，为工程的实施作好充分准备，确保工程顺利推进。第二阶段为任务落实阶段（2011年8月60-8月20日）。落实危改对象要严格工作程序，从宣传发动、群众申请、民主评议、对象核实、三榜公

6、示等每个环节都要严格按照《毕节地区农村危房改造工程工作细则》的有关规定进行。第三阶段为全面实施阶段（2011年8月21H—2012年1月31日）。危改对象确定后，要密切配合，认真履行职责，做好群众的宣传发动工作，搞好技术指导，协调建材供给，加强督促检查，确保工程按时保质完成。第四阶段为总结验收阶段（2012年2月）。乡农村危房改造工程建设项目完成后，乡农村危房改造工程领导小组将组织人员对农村危房改造整县推进工程进行验收，同时，做好迎接省、地、县农村危房改造工程检查验收准备工作。五、改造要求1、保证工程质量和进度。强化工程质

7、量安全管理，特别要加强对地基基础和主体结构施工过程的监管，杜绝质量安全事故的发生。在保证工程质量合格的前提下，加快工程进度，确保任务如期完成。2、突出黔西北民居特色。各村要积极引导农危改对象全面按照黔西北民居系列《图集》施工。3、严格控制面积。农村危房改造中拆除重建农房要在基本居住功能和安全的前提下，严格控制建房面积和建造成本。改造资金大部分由政府补助的危改户，建房面积按照人均不超过20平方米、户均在40—60平方米的标准执行。4、严格资金管理。将中央、省、地和县财政预算安排的资金拨入财政专户，实行财政专户专人管理。各乡直

8、部门要严格按照《赫章县农村危房改造工程资金管理办法》的有关规定，根据工程进度，将补助资金采取“一卡通”的形式及时兑现到危改农户，严禁截留、挪用。5、及时搬迁入住和旧房撤除。工程验收合格后，各村要及时组织危改农户搬迁入住和旧房撤除，确保群众生命财产安全。6、完善档案资料。纸质档案要根据工程进度，严格按照《