农村教学质量提升策略

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1、农村教学质■匚•1■（作者:单位:邮编:）一、农村教学质量的基本现状农村教学质量的高低取决于诸多因素和条件，21世纪以来，我国为提高农村教学质量出台了一系列政策，为改善农村办学条件付岀了不懈的努力，但因为历史的“城市取向”的教育政策和重点学校政策，再加之农村教育的基础薄弱等因素，农村教学质量仍然不尽如人意。（一）农村学校资源缺乏有效保障充足的教育资源是教学质量的重要前提和保障。近10年来向农村学校倾斜配置教育资源已成为我国教育政策的主导方向，然而,由于对“先城后乡、先大后小”资源配置传统路径的依赖，优先保障县城

2、学校和大规模寄宿制学校的资源配置路径并未得到实质性改变，农村学校常常因规模较小、布点分散、远离中心等原因无法得到充足的资源供给。1・农村学校教师素质不高结构性缺编严重农村学校教师素质整体不高，教师学历结构重心偏低。以广东为例，由于部分农村学校办学条件较差，大学生不愿意去任教，因此出现了一批代课教师。到XXXX年为止广东全省5・9万名代课教师问题基本解决，3万人通过公开招录成为公办教师。尽管他们为广东农村教育的发展作出了重要贡献，但是这些教师的学历依然是偏低的，教学理念相对比较陈旧。随着城镇化的加速，以及农村人口

3、出生率逐年降低，近年来农村学龄儿童减幅明显，然而，农村教师退出却相对缓慢，低生师比成为农村学校的共同特征。以现行生师比标准衡量，农村学校师资数量明显超编，但农村师资结构性缺编与总量超编并存。XXXX年广东第二师范学院对广东各地教师基本情况做了大规模的调研，从调查的总情况来看，各地区对教师的需求总量减少，如梅州市、河源市需求量稍大，东莞市需求量小，各地都存在不同程度的结构性短缺，如中学地理、历史、生物、通用技术、信息技术、综合实践活动、小学英语、小学科学、品德与社会、心理健康教育、音乐、体育、美术等学科的教师“虚

4、位以待”，语文、数学等学科岗位则出现了人才饱和甚至严重超编的现象。2.农村学校设施设备条件不足农村学校进行新课程改革，执行新课程标准，不仅缺乏高素质教师的有力支撑，还缺乏基本的教育资源保障。2001年以来国务院统一部署实施了农村中小学危房改造、西部地区农村寄宿制学校建设和中西部农村初中校舍改造等工程。XXXX年起国务院全面实施全国中小学校舍安全工程，要求把学校建成最牢固、最安全、最让家长和群众放心的地方，让每所学校都成为非常时期的避难场所。十多年来通过'改危丁校安”等政策的实施，大大提高了农村校舍质量，危房基本

5、消除，农村中小学校基本设施设备有了很大改善。但对照《农村普通中小学校建设标准》、《中小学校建筑设计规范》、《建筑工程抗震设防分类标准》、《建筑抗震设计规范》的要求，有的农村学校校舍仍需改造加固。不仅校舍需要改造加固，对照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》，农村学校还普遍缺乏标准化的活动场地，尤其在布点分散的村级学校，校园虽比较宽敞，但基本没有被硬化，没有专门的运动场所，缺乏可用的体育器材。同时农村学校通常没有配置科学教室、艺术教室或实验教室，可用的教学仪器设备和艺术器材设备也非常短缺，多媒体教室和图书室缺乏。

6、此外，农村学校教育信息技术装备无法满足正常的教育教学需要。有的农村学校根本没有教育信息技术设施设备，有的学校虽有,但缺乏教育信息技术教师，这些设施设备被束之高阁，同时许多农村学校的电脑等设施都是其他地区或学校捐助的，已经被淘汰，老化问题严重，运行速度很慢，学校经常在需要使用远程教育资源时面对％殳备罢工”的无奈。（二）农村学校课程供给质量偏低农村学校课程开设整体上质量偏低，课程开不齐、开不足、开不好的现象较为普遍。根据《基础教育课程改革纲要（试行）》和教育部印发的《义务教育课程设置实验方案》，学校需相应为1-9年

7、级学生提供至少6・10门课程，每周课时总数为26-34节。但是现实的情况经常是，农村学校提供课程的丰富性和充足性远远低于城镇学校。有的村级小学，学校只能提供语文和数学两门课程，且这两门课程的周课时数远高于规定标准，其他科目只体现和反映在课程表上。有的农村学校虽然开设了音乐、英语、品德等课，但这些课的周课时总数明显不足，课时分配出现往语文和数学“一边倒”的现象，学校教育被窄化为“语文+数学”教育。一些实施义务教育的农村学校陷入单一“题海战术”的知识教育，学校成为“静听式”的学校。这种教育模式与素质教育的要求相去甚

8、远［1Jo在开齐音乐、英语、体育等课程的农村学校，课程供给质量与师资水平显著相关。受教师老龄化和学科专业背景单一化的影响，农村学校的这些课程无法开好。虽然这些课程开设了，但教师经常是“唱不成调、跳不起来”，有的只能以播放光碟的形式上音乐课，体育课经常是组织学生到操场上晒晒太阳、拍拍皮球或让学生自己玩玩而已。有的农村学校没有专业的英语教师，只好找其他教师凑数。新课程改革引入了更多专业性和