在全市新上任村干部培训会上的讲话稿

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1、在全市村级主要干部上岗培训班开学式上的讲话同志们：今年上半年，我市全面开展了村级换届选举工作，到目前为止，全市800多个村的换届选举工作已基本完成。首先，我代表市委向在座各位村党组织书记和村委会主任表示热烈的祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力，促进农村经济社会又好又快发展，市委决定举办这次村级主要干部上岗培训班。大家能在工作和生产都非常忙的情况下，放下手中事情按时参加这次学习培训，表现出了很高的积极性和组织性。市委对举办这次培训班十分重视，开班前对各项工作进行了研究部署，并要求把这次培训班办成一个上规格、上档次的主体班次。这次培训虽然时

2、间较短，只有三天时间，但学习内容丰富，涉及到新农村建设、土地规划、基层组织建设、常用法律知识和纠纷调处、村干部方法与艺术、防汛减灾等诸多方面的内容。希望大家珍惜这次难得的学习机会，认真学习，勤于思考，切实做到学有所获、学有所成、学有所悟。借此开班之际，我讲三点意见。一、为什么要办这个培训班我想，主要是四方面需要：第一，是进一步增强基层组织战斗力，巩固党的执政基础的需要。农村富不富，关键在支部。村支书和村民主任是工作在农村第一线的“领导干部”，是党和政府联系群众的桥梁纽带，担负着贯彻执行党和国家在农村的各项方针政策的重任。村支书和村民主任的能力素质如

3、何，对巩固党的执政基础起着至关重要的作用。党和国家在农村各项方针政策能不能全面落实，农村经济社会事业能不能快速发展，农民群众能不能尽快富裕，农村能不能保持长期稳定，很重要的一条就是要看农村基层组织是否坚强有力，特别是有没有一支高素质的支部书记和村民主任队伍。第二，是进一步落实市委决策部署，推进经济社会又好又快发展的需要。市委、市政府对于温岭的发展是有很清晰的思路，总体上说，就是围绕“东西并进、整体跃升”发展战略，坚持科学发展、和谐发展、加快发展，力争温岭经济社会发展走在全省前列。到2011年，实现经济综合实力位居全省十强，把温岭建设成为新型现代化中

4、等城市和全省新农村建设的示范区，并在全省率先完成全面建设小康社会与和谐社会的各项指标。所谓“东西并进、整体跃升”发展战略，就是把温岭从总体上分东部和西部两大区块，西部区块就是以太平、泽国、大溪、新河为城市组团，加快推进城市化。这个区块将来要成为温岭的政治文化中心、金融中心、居住休闲中心。东部区块就是滨海、箸横、松门、石塘,要成为新的产业集聚区，加快推进工业化。其中上马工业区、松门东南工业区、东海塘围涂开发联成一体，打造成为先进的特色制造业基地。最终形成以西部城市化带动工业化、东部的工业化支撑城市化的互动的发展格局。城南、坞根、石桥头镇等区块，要根据

5、自己特色，打造成为产业示范区和生态示范区。在发展重点上，就是要加快建设"三个温岭"（即"内生温岭、海上温岭、市外温岭”）。“内生温岭”指通过自主创新、结构调整和技术改造等手段，盘活存量、集约发展，提高单位土地面积的投资强度和产出效益，在现有规模的基础上实现量和质的增长；“海上温岭”指充分挖掘开发东部沿海的资源优势，以规划建设的龙门新港区为核心，通过海涂围垦、盐田废改，拓展新的发展空间，打造东部产业集聚区，大力发展海洋经济，在总量上再造一个温岭;“市外温岭”指发展壮大在外温岭人队伍，实施“回归工程”，引导他们反哺家乡。同时，大力发展外向型经济，通过走

6、出去、引进来，使温岭获得更充足的资源要素和市场平台支撑。总之，通过“三个温岭”建设，在经济总量上变“一个温岭”为“四个温岭”，实现到2020年生产总值翻两番的目标。村党组织和村民委员会是市委决策部署的最终组织者和执行者，农村基层组织的组织力和执行力如何，直接关系到我们温岭经济社会发展目标任务能否顺利完成。举办这次培训班，就是要在全体村级主要负责人中进一步明确温岭发展的目标任务，动员广大基层干部群众积极投身到温岭建设发展的实践中来，为建设全面小康社会，实现温岭经济社会发展走在全省前列提供强有力的组织保证。第三，是维护改革发展稳定，进一步推进社会主义新

7、农村建设的需要。近年来，我市通过统筹城乡发展，农业农村工作取得了很大成绩，农民收入稳步增长，新农村建设取得了明显成效,涌现出了一批新农村建设示范村。但我们也要看到，发展现代农业、推进新农村建设，仍面临着许多困难和挑战，农业农村工作仍是温岭建设全面小康社会的薄弱环节，农业基础薄弱，新农村建设进展不平衡，农民增收难，村集体经济发展缓慢、实力不强等问题仍然存在。与此同时，我市农村在发展中也暴露出一些民主法制方面问题，部分村“两委”关系不协调，村支书和村民主任相互争权，班子内耗严重；村民民主意识、法制观念淡薄；还有部分村级管理制度不健全，个别村财务管理长期

8、混乱，村务公开不正常、不规范，群众意见很大，这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了村级各项工作的开展。