试论当前农村教育的问题与对策

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1、]一一---■•-件H题者容文科标作内17094.doc教育学试论当前农村教育的问题与対策肖第郁我国是一个农业大国，农村人口占全国总人口的百分Z八十以上。农村教育是我国教育的重点和难点，农村教育的成效如何，直接关系到我国教育的整体质量，决定着农村劳动者的素质和农村社会经济的发展。从当前看，农村教育总的形势是好的，社会主义市场经济的确立和发展，给农村教冇带来了新的机遇。然而我们也必须看到，农村教冇从整体上仍然存在着许多不容忽视的问题。农村教育匸受到传统观念及市场经济体制负面效应的双重困扰，农村教育面临着新的挑战，陷入了新的困境Z中。我们

2、必须充分认识这些问题，找H淇中的关键所在，寻求切实可行的解决途径。一、对农村教育闲境的思考当询我国农民素质普遍较低，这是农村牛产力水平低下，而实用技术成果乂难以转化为生产力的重要原因Z-o发展农村社会经济对农村教育提出了新的要求。但是农村教育的现状却不能满足农村经济社会发展的真实需要。农村教冇仍然没侑摆脱I口的观念和模式，农村教育发展过于滞后和迟缓。农村教育的问题已成为严重的社会问题。其突出表现在以下儿个方而。（一）教冇观念落示，升学教冇、离农教冇人行其道《中国教育改革和发展纲要》强调指出：“教育必须为社会主义现代化建设服务，与生产劳

3、动相结合，口觉地服从和服务于经济建设这个中心，促进社会的全面进步。”这就给我们指明了办学方向，规定了办教育的总目标。然而，受落后的教育观、人才观、质量观的影响，社会上许多人把升学与成才等同，把升学率的高低与办学质量的优劣等同。许多农村家长要么不送孩了上学，认为书读多了也没有用，反正种田用不着读书；送孩了上学的唯一目的，就是希望通过升学这一独木桥，跳出“农门”，找到一个铁饭碗。在领导干部心目屮，不少人要么根本就不关心教育，耍么只注重每年能有多少学生升上大学，升上中专。因而,办好教育为当地经济建设服务的意识十分淡薄。在这种观念的支配下，“

4、片面追求升学率”的做法不仅搂禁不止，反而愈演愈烈。有些人其至提出“'全面'追求升学率”。一些地方,一些学校的教育工作包括教学内容、教学方法、校园环境、管理制度等等都围绕着升学考试指挥棒转。形成重智育，轻德育，丢体育，重分数轻能力，重升学轻实用的“三匝三轻”恶性局面。学生的思想素质和身体素质差，个性特长遭压抑，缺乏社会实践能力和开拓进取精神，更无兴农爱农的思想意识。由于升学教育没有或者很少为当地经济建设带來直接的经济效益和社会效益，大大影响了广大农民和当地政府办教育的积极性。（二）教育结构不合理，办学效益低下农村学校90%以上的学生是要

5、附在当地，为当地的建设服务的。如何把农村这一大批力量转化为合理的人才资源，是农村教育面临的十分迫切的任务。但是，目丽农村教育在结构上和教学模式上与农业和农村经济发展对人才的需求很不适应。农村基础教育、职业技术教冇和成人教冇都不同程度地存在各种问题，在农科教冇结合上，各有关部门缺乏丿应有的协'调配合。作为九年义务教育重要阶段的初中教育，从总体上看，其结构基本上是单一的普遍教育。据国家教委1993年统计，全国冇初中校68415所，职业初中仅冇1582所，仅山初中校总数的2.3%。由丁农村初等职业教育发展不够，长期以來农村教育被应试教育的“

6、魔圈”困扰着，农村的中小学死死盯着升学率，考不取初中、高中，便没冇了出路。这一状况使农村初屮成为实施九年义务教育最困难的阶段。高中阶段的教育结构，虽然从80年代开始，就作了较大调整，并在招生数量上収得较大突破。但在办学效益和办学质量上却不尽如人意，职业技术教育在农村教育中仍然是最薄弱的环节，面临不少困难。其一，职业教冇的管理体制还不完善，实行农科教结合的配套政策和相应法规不健全。农、科、教各部门没有很好地统筹协调，部门分割依然很严重。职校基地建设、校产实体、勤工俭学在起步、资金、设备、产销渠道上没有得到应有的支持。职业中学毕业就业没有

7、得到很好地安排。•其二，职业中学和技校的办学经费短缺，许多学校设施简陋，教学仪器、图书资料奇缺，学校既没有实验设备，也没有实习基地和厂房，专业教师队伍不稳定，流失严重。其三，由于农村职业学校缺乏对学生的吸引力，普遍存在着严重的生源困难。许多家长不愿让孩了上职业中学，学生要本人也都向往到普通中学，以便将来升学。万不得已，成绩不够，上不了普通中学，才念职业中学，其中不少人一开始便抱着到职业中学混的思想。冇个县职业中学原计划招生100人，实际到校只冇16人。某职校教职工33人，而在校学牛只有13人。办学效益之低，显而易见。（三）课程设置、教

8、学内容严重脱离当地社会经济建设需要课程，在整个学校教育工作中居中心地位，它规定了师生在教育活动中“教什么”和“学什么”。日前我国农村学校的课程设置，无视城乡之旁和地域的差异，实行的是以学科知识为中心，以升学为目标，千校一