中美轮胎争端ppt

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1、中美轮胎争端2009年9月胡宗龙一、争端始末及影响二、美国为什么要“搞中国的轮胎”?三、我国如何应对?中美轮胎争端时政讲座一、争端始末及影响2008年11月15日,包括美国、日本、欧盟等二十国集团金融峰会承诺至少12个月内不会施行保护主义措施,这些领袖们的共同声明墨迹未干,许多国家就把这一承诺抛在了脑后。统计显示,去年10月至今,中国已遭遇贸易救济调查69起,涉案金额91.56亿美元。在经济危机的阴影的笼罩下,贸易保护主义情绪愈演愈烈。一、争端始末及影响09年1月26日的欧盟部长理事会对中国“紧固件反倾销案”终裁:5年内平均征收80%反倾销税。一、争端始末及影响09年4月6日,欧盟决定

2、延长针对中国蜡烛产品征收反倾销税的期限,历时5年。一、争端始末及影响09年7月27日,欧盟成员国决定,对从中国进口的线材征收最高达24%的正式反倾销税,为期5年。一、争端始末及影响8月11日,欧盟委员会在布鲁塞尔宣布,欧盟已对从中国进口的葡萄糖酸钠发起了反倾销调查。一、争端始末及影响在经济危机的阴影的笼罩下,美国成为贸易保护大潮的代表2009年3月12日,美国国际贸易委员会发布通知,对原产于中国的钢制螺杆进行反倾销立案调查。一、争端始末及影响6月26日,美国商务部宣布对中国金属丝网托盘产品启动反倾销反补贴合并调查。一、争端始末及影响7月27日,美国商务部对原产于中国的编织电热毯进行反倾

3、销调查。认为中国的编织电热毯给美国国内产业造成了实质性损害或实质性损害威胁。一、争端始末及影响9月9日,美国商务部初步裁定对从中国进口的油井管加征关税,税率从10.9%至30.6%不等。一、争端始末及影响9月11日,美国总统奥巴马决定,对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。美国对中国纺织品磨刀霍霍,下一步将有动作。一、争端始末及影响1、直接打击中国的相关产业2008年,中国的轮胎产量已经达到3.5亿条,其中40%出口,出口中又有30%是出口到美国。美国对中国轮胎加征高额关税,意味着中国轮胎将失去美国市场,有10万人可能因此失业。一、争端始末及影响2、打破总统惯

4、例,将引起国内连锁反应布什执政时期美国政府曾对中国发起6次特保调查,但最终均未采取特保措施,其中有4次遭到布什总统的否决。轮胎特保案开了一个很不好的先例,预计将有更多的美国利益群体要求奥巴马政府对中国输美产品征收特别关税。一、争端始末及影响3、向全球发出危险信号,会引起跟风效应奥巴马向全球发出了一个危险信号:美国才是贸易保护的“典型标本”,将可能迫使其他国家采取贸易保护主义,影响全球正常贸易与经济复苏。WTO成员国可以不再履行任何程序,直接对中国实施同样的特保措施。首先,强词夺理,难以服众。一、争端始末及影响美国的做法犯了三大错误:由美国钢铁工人联合会(USW)单边发起的轮胎特保案,将

5、美国工人失业的根源怪罪于中国轮胎进口激增。中国橡胶工业协会副秘书长徐文英反驳说:美国轮胎厂关闭的原因,并非中国输美轮胎的增加,而是因为美国轮胎产业“升级换代”的结果;而且中国轮胎大多是中低端产品,并不构成对美国本土高端轮胎的威胁。其次,顾此失彼,损人损己。一、争端始末及影响美国的做法犯了三大错误:就业:美国轮胎自由贸易联合会的轮胎经销商德尔·纳特公司总裁詹姆斯·梅菲尔德在听证会上说:美国钢铁工人联合会强调的是就业,但假如政府接受制裁建议,“在营销领域将有数千美国人因此失业,而制造业领域也不会因此产生新的就业岗位。”其次,顾此失彼,损人损己。一、争端始末及影响美国的做法犯了三大错误:美国

6、制造商:在中国输美轮胎中,有相当一部分是美国制造商在华工厂生产或在华贴牌生产,特保案不符合美国制造商的利益;名义上要保护的对象——美国轮胎产业并没有参与申请,并对这一措施持反对态度。美国消费者:美国轮胎自由贸易联盟测算,这一措施使美国消费者每年为此多支出6亿到7亿元。第三,自损形象,遗患无穷美国的做法犯了三大错误:奥巴马一直被标榜为自由贸易主义者,也一直在谴责贸易壁垒破坏了全球经济复苏。但对中国轮胎特保案的批准,其消极影响将远远超出单纯的轮胎业,将形成极坏的“示范效应”。一、争端始末及影响透支美国的国际信誉与诚信度。1,讨好劳工团体。奥巴马作出这一决定主要出于国内政治考虑。奥巴马几个月

7、来全力推动的医疗保险改革,在美国国会和全美各地遭遇强大阻力,亟须包括钢铁工人在内的拥趸们的坚定支持。二、美国为什么要“搞中国的轮胎”?美国钢铁工人联合会是民主党的主要票仓,为奥巴马成功当选总统立下了“汗马功劳”。2,推行强权经济。中国经济的崛起,在一定程度上威胁了美国的利益,尤其是在美国金融危机之际,美国愈加感到中国声音、中国力量的存在,这是美国政府所不能容忍的,奥巴马的本案决定表明,美国仍然是世界经济的主导者与主宰者,中国还不配与美国平等交易

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