高校学籍管理面临的问题及对策

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1、高校学籍管理面临的问题及对策摘耍通过高校学籍管理的现状分析,揭示高校学生学籍管理的运行规律,理出高等学校学生学籍管理Mi临的问题,提出高校适合学生管理和适应人才培养的学籍管理对策。为高校教学管理提供决策参考,为学生管理提供政策依据,为培养高质量人才提供基础保障。关键词高校学籍管理;高等教育;教育改革中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1671-489X(2013)20-0025-031高校学籍管理的内涵学籍是指一个人属于某学校的•种法律上的身份资格,正如任何公民都要有国籍那样,一个学生也要有其为某校学生的学籍。一个学生一旦具有某所

2、高校的学籍,通常情况下就应享有该校规定的各项权利,并履行该校规定的各项义务。学籍管理包含学生培养全过程,涵盖学生从入学到毕业整个在校阶段,涉及学生在校期间的转专业、降级、转学、退学、休学、复学、专升本、学生出国、校际间学生的交流、联合培养等学籍异动处理,毕业时资格审核、毕业生各种信息注册等诸多方面;贯穿于在校学生从入学到毕业的整个阶段,是高校对学生管理的重要手段,管理的好坏直接影响高校的教育教学质量和人才培养质量。我国原有的学籍管理始于建国初期,“文革”时期遭到严重破坏。1977年恢复高考制度,国家原教育部于1978年12月31口颁布《高

3、等学校学生学籍管理的暂行规定》,对学籍管理的各个环节进行系统梳理和规范,是我国第一份系统规范高校学生学籍管理的重要文件。通过几年的试行,原教育部于1983年1月20日颁布《全日制普通高等学校学生学籍管理办法》,这是对多年来我国高校学生学籍管理实践的总结,成为我国精英型高等教育学生学籍管理的范式。1990年1月20口,原国家教育委员会颁布《普通高等学校学生管理规定》,这是具有一定法律效力的行政规章,也是多年來司法审查高校学牛与学校纠纷的重要依据。2005年3月25日,教育部乂颁布《普通高等学校学生管理规定》,此规定是我国现阶段各高校进行学生

4、学籍管理的指导性文件和依据。随后,国家教育部以及北京市教委开始实施学籍学历证书网络电子注册制度,相继开通网络学籍学历信息注册、查询系统,有力地推动了高校学籍管理模式的全面创新,也为社会各界查询和验证学历证书等提供了便利条件。随着我国高等教育的发展和国家教育改革的深化,高校的学籍管理表现出繁杂性、灵活性、多样性、人性化、信息化等特点,给高校学籍管理工作带來新的机遇和挑战。2学籍管理面临的主要问题2.1各级人员对学籍管理认识不一高校学生学籍管理在一定意义上讲,它是学生在校学习、生活的“法律准绳”,具有对教育活动进行规范、控制、激励和调节的功能

5、;同时它也为学生完成学业提供了一个基本的质量标准,对学生的学习、思想和行为具有很强的规范性、约束性和促进性。但高校个别教师和部分学生对学籍管理缺乏止确的理解,有的甚至仍认为学籍管理是教学管理部门的事,不关自己的芋,対学籍管理部门安排布置的工作执行速度较慢;特别是高校屮•些在校学牛对学籍管理制度并不是非常了解,普遍把自己作为学籍管理中的一个被动对象,违反学籍管理规定时有发生。究其原因,主要有以下几个方面。1)宣传不到位。目前高校多在新生入校时进行入学教育,组织学生学习学籍管理,但学生刚入大学,対高校学籍管理不重视,学习学籍管理就不够深入。但

6、学校以后对学生的宣传和教育就没有了,这就导致学生不重视学籍管理或对学籍管理理解不深。有的学生在违反了制度受到学校的处分时才知道有此项规定,这样不仅影响学生个人在校期间的学习表现,而且也影响执行学籍管理的真止目的的实现。2)学风影响。学风影响表现为上课迟到、早退,不认真听讲,不遵守课堂纪律,甚至破坏课堂秩序;不按时完成作业,或请人抄袭别人作业;更有其者沉迷于游戏厅、网吧等娱乐场所,考试作弊现象严重,风气恶劣。学习风气不好,导致学籍管理的执行不能完全到位。3)学生之间分布不均,部分学生由于环境的影响,利己思想严重,盲目追求自我,无视校纪校规,

7、我行我素。特别是一些家庭条件好的学生,遇到事情时家里社会关系广,总认为什么事情都可以通过父母去解决。2.2学分制对学籍管理的新挑战学分制源于18世纪末期德国的选课制。我国推行学分制的标志则是1918年蔡元培在北京大学实行的“选科制”。当今世界一些发达国家都是采用学分制,将学分和绩点作为衡量学生学习质量的指标,学生以学分毕业、按绩点授位。学分制以选课制为基础,与弹性学制、学分互认制、主辅修制、三学期制、导师制相结合,建立免修、免听、重修、免考、重选与补考、成绩考核与评定计分,以及毕业、授予学位等一系列相应的管理制度与规定。实行学分制是高等学

8、校的一项系统工程,涉及收费、学籍管理、人事制度、信息系统、后勤保障等各方面的变革。实行学分制,给学生在自择专业、自选课程和自主学制三方面的“自由度”。但由于学生有了很大的自主权,而兴趣广泛又不

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