推进基本公共服务均等化的建议

推进基本公共服务均等化的建议

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1、推进基木公共服务均等化的建议摘要:通过对基本公共服务均等化现状的分析,捉出目前在公共服务均等化领域范围内存在的基本问题,同时加以分析,最后提出推进基本公共服务均等化的建议:通过创新工作理念,转变工作职能,完善工作措施和建立工作长效机制,促进基本公共服务均等化可持续发展。关键词:基木公共服务,均等化,建议,基本问题基本公共服务是涉及广大群众切身利益的重大民生问题,深入推进基本公共服务均等化,有助于进一步提高民生的保障力度。本省按照“普及与提高并重、阶层与社会并行,全体公民人人有份、服务与发展基木适应”的工作思路,不断完善基本公共服务体系,全力

2、推进不同地区、不同层次、不同身份的人群享冇均等化的基木公共服务。1创新工作理念,把推进基本公共服务均等化作为加强和改善民生工作的冇力抓手1.1统筹兼顾,推动全省基木公共服务全覆盖在加快全省经济发展的同时,适应城乡一体化发展新形势,加大以城带乡、城乡统筹工作力度,加快农村公共服务均等化建设,缩小城乡差距,实现均衡发展。目前,覆盖城乡的义务教育经费保障体系、医疗卫生服务体系、社会保障和救助体系、公共就业服务体系、城乡困难居民住房保障体系更加完善。这些制度体系的进一步完善,对于提高基木公共服务均等化水平,保障和改善民生发挥着重要作用。1.2分类指

3、导,促进区域间基木公共服务均衡发展针对全省东屮西地区发展差异明显的实际,探索建立与不同区域、不同发展阶段和水平相适应的基本公共服务新格局。121在经济发达地区发挥其经济和财政实力较强的优势,以建立完善配套的公共服务体系为重点,努力推进基本公共服务均等化向高标准、规范化、效能化方向发展。青岛市城阳区地处胶东半岛,区位优势好,经济实力较强,在探索实现基本公共服务均等化方面发挥了示范作用。区政府切实加大对公共服务的投入,在实现提高公共服务的质量、水平和均等化方面狠下功夫。为解决大学毕业生就业问题,区里提出发展创业型经济的工作思路,出财政投入建立犬

4、学生创业孵化器,为大学毕业生创业创造条件。通过这一举措,既解决了大学毕业生就业这一群众关心的问题,又充分发挥了大学生的智力优势,形成创业带动就业的良好态势。与此同时,政府也高度重视城镇失业、下岗人员的再就业,出资购买培训,为他们提供技术培训,提高技能水平,帮助他们重新上岗,解决好民生屮最关键的问题。1.2.2在经济发展适度的地区以增强农村基本公共服务为重点,坚持把推进基本公共服务均等化作为统筹城乡发展,破解发展难题的突破口和着力点,积极探索城乡基本公共服务协调发展的路径和办法。1.2.3在经济相对欠发达地区坚持因地制宜、突出重点,广借外力与

5、激发内力相结合,着力加强基本公共服务基础性工作,努力提升基本公共服务均等化水平。荷泽市地处鲁西南,是全省经济实力相对较弱的城市公共服务能力和水平也相对薄弱。为加快荷泽发展,提升全省公共服务均等化水平。2转变工作职能,强化推进基木公共服务均等化的体制保障加快政府职能转变,提升服务意识和水平,建设服务型政府,是推进基本公共服务均等化的切实保障。2009年本省出台《关于深入推进行政审批制度改革的实施意见》,对各地和各部门的行政审批事项进行了新一轮清理,逐项进行复查复审和评估论证,初步确定的省直部门审批项口减少了10%;行政审批吋间在各自承诺吋限的

6、基础上进一步缩减了30%o3完善工作措施,着力解决好推进基木公共服务均等化过程中遇到的突出问题推进基本公共服务均等化,要切实抓好薄弱环节、难点问题的解决。3」推进农村社区化服务与管理,提升农村基本公共服务水平。一段吋期以来,有限的公共服务资源大多集屮在城镇,偏远村庄的农村居民对公共服务的需求和期待D益迫切。探索建立农村社区服务中心,着力提高农村基本公共服务水平,加快推进基木公共服务均等化是当前的重要任务Z-O建立以服务农村群众为目的的社区服务屮心,将群众H常生产生活屮需要帮助解决的问题集中办理,充分实现公共服务基层化、便利化,使公共服务深入

7、基层群众,变理论为现实,让群众充分享受公共服务均等化的成果。农村社区的建立,为政府各部门和社会各方面搭建了服务平台,实现了冇人办事、有地方办事、有钱办事的目标,为实现公共服务向农村延伸创造了条件,加快了农村基本公共服务均等化步伐。3.2以城中村改造为突破,提升针对“特殊人群”的基本公共服务水平。城市的发展与扩容,形成了一批身处城市、身属农民的“特殊人群”城屮村居民,如何让他们享受到良好的公共服务,是推进基本公共服务均等化过程中的难点问题。在推进城镇化过程中,各级政府把加快城中村改造作为重大的民生工程,采取加大投入、政策扶持、土地开发新增收益

8、返述等多种方式,积极改善这批居民的生活条件,通过加强公共服务配套设施建设,完善居民社会保障,提高他们的牛活质量,实现基木公共服务的延伸和全覆盖。威海市按照“改善民牛质量、建设精品

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