电子村务建设研究

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1、电子村务建设研究摘要:随着我国农村信息化建设的不断发展，农村电了村务的建设也提上了L【程。电了村务的发展不仅有助于扩大农民的知情权,缩小城乡的信息鸿沟，而且通过网络为农民捉供商务信息，为农民脱贫致富提供新的平台。更为重要的是电子村务促进基层民主的培育的发展。但是，电子村务在我国还处于起步阶段，在建设屮还需要处理好四个方面关系的和谐。关键词：电子村务;建设;社会主义噺农村;利谐;发展口2007年广东省德庆县开通我国第一个电子村务平台以來，在借鉴其有益经验的基础上,很多地方政府都在积极探索电子村务建设的模式及思路，确保农民的民主权利和经济利益，

2、促进新农村建设的和谐发展。电子村务是指随着互联网技术的普及和应用，在与原有传统的信息系统相结介的背景下,通过互联网和计算机实现农村各项事务管理以及信息服务现代化的过程，其目的是为村民提供优质、透明、高效的信息服务。其核心的内容包括:村务管理信息化、农村教育和医疗信息化、涉农信息查询、农业电子商务平台等。党的I•六届五中全会对社会主义新农村的建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求。社会主义新农村的建设离不开农村信息化，而电子村务的建设和发展是农村信息化的車要组成部分，对丁•农民、农村、农业的现代化具有重大的现

3、实意义。笫一，电子村务扩大农民的知情权。党的十七大报告中民明确指出：“依法保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”、“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。农村是我国最基层的小位。村务管理的氏主化和社会化是我国社会主义新农村建设的重要内容也是新时期党和国家的重要目标和任务。电子村务的建设有助于实现农村财务管理、土地管理、劳务输出、惠农政策、涉农收费、村干部报酬等以及一系列与群众利益和关事项的全部公开。电了村务为阳光式的村务建设提供了重要的桥梁和渠道，不但促进了村务管理公开化，最重要的是扩大了农民的知情权，加强了农民和农村地区获取信息

4、的能力和权利，有助于农民更好的维护自身的利益，促进农民知识文化水平的不断提高,为农民脱贫致富奠定某础。笫二，电子村务有助于缩小城乡“信息鸿沟”。我国的数字鸿沟主要体现在不同人样、地区和城乡Z间的数字差距。城乡Z间的信息鸿沟一直是制约我国经济发展中的重要障碍因素。加快农村地区的电子村务建设，是解决口前信息鸿沟的重要渠道。一方而，针对农民和农村地区的需求和特点，电子村务为农民提供各种形式各界、内容丰富的技术和能力方面的培训课程，有助于扩大农村剩余劳动力的就业和转移,增加农民收入，缩小农村和城市Z间的“信息鸿沟”，推动社会主义新农村文明的整体和谐

5、发展。第三,电了村务为农民和涉农行业提供及时的农产品商务信息。根据我国第一个电了村务平台-广东省德庆县电子村务平台实施情况显示,随着电子村务的发展和完善，电子村务不仅为农民捉供了从牛产到销售的全过程信息服务，而且还促进了当地农村产业信息链的形成,为农民收入的增加和生活水平的提高创造了冇利的条件。同时，电子村务平台还为农民提供丰富的农业种植和农产品市场行•情等方而的信息,提高了农民的种植技术能力和农产品网络推销的经验，有助于推动农业的现代化与产业化的进程。第四，电子村务促进农村基层民主的培育和发展。基层民主是我国整个社会民主建设和发展的根本。

6、通过电子村务建立有效的信息管理和传导机制有助丁•扩大农民社会监督的能力和水平，是促进我国基层民主发展的重要保证。电子村务的实施不仅可以提高农村LI常事务管理的水平，而H通过电子村务的平台，可以有效的实现干祥关系的互动，提高农民参与管理的积极性，加快我国基层民主建设的步伐。但是，我国农村地区经济普遍不发达，信息基础设施不仅落后而且缺乏，涉农行业人员和农民的知识文化水平都普遍比较低，这就意味着我国农村电子村务建设是一个循序渐进的过程。因此，为了推动我国新农村建设的可持续发展，在电子村务建设中，必须从我国国情出发，坚持科学发展观，以农民的需求和发

7、展为根木，放宽思路，逐步推进，同时也要注意和处理好以下儿个方而关系的和谐。第一，整体与局部的和谐。电子村务的建设是我国新农村建设中的重要组成部分，它的建设耍与我国社会主义新农村的整体发展方向和步伐I办调起來。随着我国新农村建设步伐的不断加快，电子村务的建设也要与时俱进，一方面根据新农村建设的要求和需求,不断提高电子村务自身的建设水平。同时，也要不断突破农村电子村务建设与管理体制方面的障碍和问题，提高农村基层政府综合管理水平和服务能力，推动农村地区整体的信息化建设与发展水平。第二，内与外的和谐。电子村务的建设是一个系统丄程。农村地区电子村务的

8、建设存在资金、技术、人才短缺等问题。为了推动我国农村地区电子村务的町持续发展，就需要借助社会力量包括企业、非政府组织、各种专业性的咨询机构等，为农村电子村务的建设与发展服务。这也