诚信计生典型材料

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1、政府诚信民众守信社会笃信各位领导、各位同仁：开展诚信计生工作，是在互相信任的前提下，政府和已婚育龄妇女通过双向承诺，达成双方践诺。近年来，我市坚持“党委领导、政府主导、部门指导、多级联动”的工作思路，以“以合同化管理为平台，以计生协会为依托，以激励措施为推手”，全面推进“诚信计生”，取得了一些初步成效。一、抓诚信计生的由来我们推进诚信计生，源自于计生转型面临的困境：一是控制违法生育任务艰巨。二孩政策放开后，部分群众还保留“一个嫌少，两个刚好，生个男孩养老”的传统观念，如果管理稍一松懈，违法生育难以控制。二是个别村干部抓计生工作主动性不强。个别村干部存在“工作太难不想抓、碍于

2、面子不愿抓、怕丢选票不敢抓”的思想，基层基础薄弱。三是流动人口管理存在漏洞。村级基础工作不到位，导致流动人口管理难度加大，育龄妇女不愿积极落实长效节育措施，大多为“观望型、对抗型、患病不适应型”，导致长效节育措施落实不及时。四是社会抚养费征收难度大。待征对象手段单一，已征对象还要索要已征款项，而强制执行只能作为补充，导致征收难上加难。鉴于计生工作风险“敞口”，我们开展“诚信计生”，就是为了打开一个突破口，实现突围。二、主要做法为实现“政府诚信、群众守信、村（居）民互信”的目标，我市积极打造“双向承诺，充分自愿，依法自治”为核心的诚信计生模式。1、强化领导，管理更加规范化。开

3、展城诚信计生工作，必须依靠党委、政府的坚强领导，切实做好顶层设计，才能保障履约和违约责任的兑现落实到位。为此，市委、市政府主要领导亲自抓部署，抓落实，分别召开市委常委会、政府常务会进行专题研究，协调各单位共同推进。自2016年开始，制定了《洪江市诚信计生奖励兑现资金管理办法》，将诚信计生纳入计生目标管理责任制考核，为每个已经开展了诚信计生的村拨付诚信计生奖励兑现资金5000元。同时，将“诚信计生”与“美丽乡村”建设、精准扶贫等有机结合起来，有效推进工作落实。2、多措并举，服务更加亲民化。我市通过建立“村支两委负总责、支部书记亲自抓，计生协会唱主角”的格局，充分发挥基层计划生

4、育协会和村民自治组织的作用，在充分自愿、相互信任的基础上，引导群众组建诚信计生小组，签订诚信计生协议，明确群众的权利义务和政府的职责，充分尊重和维护群众的避孕节育方法知情选择权、生殖健康权以及获得规定奖励扶助待遇的权利，动员组织群众参与到诚信计生工作中来。对签订“诚信计生”承诺的群众，推行层级动态管理，了解其孕情服务、长效节育措施落实等情况，并建立健全档案，对育龄妇女情况真正做到知根知底。同时，市卫计局指导村（居）及时清理、修改或废止不适应诚信计生工作的规章制度、村民公约，将诚信计生与群众自治有机结合，相得益彰。3、落实政策,群众受益最大化。开展诚信计生工作以来,我们采取“

5、优先享受医疗服务、优先享受生产扶助、优先享受生育关怀、优先享受帮扶政策”等措施，为广大计划生育家庭解决了实际困难。一是整合资源，发挥利益导向作用。为了让更多群众积极参与到诚信计生当中去，我们全面推行计划生育政务公开，将生育政策、奖励政策、服务承诺等相关规定向群众公开，使群众明白自己的权利、义务。同时，在落实优先优惠政策、优质服务手段以及各种资金发放等方面，全面向诚信计生家庭倾斜，将各部门的民生普惠政策、公共服务政策与计生利益导向政策、惠民服务政策进行梳理，将上级奖励政策，部门优惠措施向诚信家庭兑现。在诚信计生监督小组的监督下，全面开展诚信计生家庭等级评定。目前，有名育龄群众

6、签订了《诚信计生协议书》，累计兑现资金万元。同时，市财政每年安排落实节育手术专项奖励经费28万元，按照每例100—300元的标准发放节育奖，并根据群众的需要安排专车接送。目前，全市确认奖励扶助对象人次、兑现奖金万元，确认特别扶助对象人、兑现奖金万元，奖扶资金兑现率为100%,使实行计划生育的家庭真正感到政治上光荣，经济上实惠，生活上有保障。二是优质服务，群众需求得到满足。我们通过以优质服务赢得群众的信赖，搭建互信平台，努力创造诚信计生良好环境。开展避孕节育知情选择。积极指导育龄群众选择安全、长效、适宜的避孕方法。开展孕前优生健康检查和出生缺陷干预。为符合政策的计划怀孕夫妇免

7、费提供孕前优生健康检查，认真做好优生优育咨询、优生检测和孕期保健服务工作，大力提高出生人口素质。开展“两癌”筛查。围绕生殖健康积极开展“两癌”筛查，现已完成人的筛查任务，保障了育龄妇女的生殖健康。开展定期随访服务。坚持对使用避孕药具者上门随访，对办理《生育服务证》的夫妇进行优生优育指导咨询，对青春期、新婚期、孕产期、避孕期、更年期育龄群众有针对性地提供咨询、随访服务，真正使群众体会到参与诚信计生将会享受到的服务，提高其参与诚信计生的积极性。三是联合惩戒，实现权利义务对等。我市切实加强对社会抚养费征收和“两非”案件查