乡镇五民活动实施方案

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1、乡镇五民活动实施方案为巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入推进“三严三实”专题教育活动，进一步转变干部工作作风，着力解决发生在群众身边的“四风，'和腐败问题，不断提高群众满意度，积极构建干部清正、政府清廉、政治清明的社会政治生态环境，加快推进“统筹城乡发展、建设幸福**”进程。根据县委（*委发[2015]30号）文件要求,在全乡范围内开展“察民情、化民怨、解民忧、顺民意、惠民生”活动（以下简称“五民”活动），特制定本方案。、指导思想高举屮国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央

2、、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，切实践行“三严三实”和“对党忠心、与民贴心、干事用心”要求，组织动员全乡各级干部走出机关，走进农村、走进社区、走进学校、走进企业（工商业户），进一步密切党群干群关系，夯实党的执政基础。二、目标任务“五民”活动是“对党忠心、与民贴心、干事用心”要求的具体行动，是解决联系服务群众“最后一公里”问题的有效措施。各村（社区）和乡属各部门要通过认真开展“五民”活动，进一步转变干部工作作风，有效遏制党员干部脱离群众、调查研究走马观花等官僚主义、形式主义问题;广泛收集群众意见建议，及时解决群众在生产生活中的困难，真正做到问政于民、

3、问计于民、问需于民；及时发现和查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，让隐形“四风”和苍蝇腐败无处遁形；进一步落实村（居）民办事不出村（组、户）、精准扶贫等惠民政策，推动善行**建设、网格化管理、基层党建等工作，树立党员干部为民务实清廉新形象，为“统筹城乡发展、建设幸福**”营造良好环境。三、活动内容（-）察民情，掌握社情民意。进一步深化“民情人调查”活动，严格落实“主要领导包片、驻村干部包村、村（社区）干部包组”的工作责任，采取进村入户、电话咨询、调查问卷、网络问政等多种形式，广泛收集群众意见建议，了解发生在群众身边的“U!风”和腐败问题线索，准确掌握社情民意，做到全

4、员参与、全域覆盖、常态推进。同时，广泛宣传各项惠民政策和经济社会发展成果，真正让党的声音走进千家万户，提升群众的知晓度、认同度。(-)化民怨，融洽党群关系。结合“集中化解突出矛盾纠纷依法规范信访秩序"活动，认真落实乡级领导干部定期接访、主动约访、带案下访、包案息访“四访”责任制，定期排查影响社会稳定的各类矛盾纠纷和苗头隐患，深入分析案情，强化责任，因案施策、逐案解决，及时有效解决群众合理诉求,进一步融洽党群干群关系。加大查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题力度，整治“不作为、慢作为、乱作为”行为，让隐形“四风”和”苍蝇”腐败无处遁形。(三)解民忧，真心服务群众。严格执

5、行乡镇干部“住读”制度，全面推行城乡居民办事不出村组户，健全完善乡镇“廉政食堂”，持续深化机关干部驻村帮扶、挂包帮、“双报到”等活动，大力推进“善行**”建设，重点关爱帮扶生活困难党员、空巢老人、留守儿童、特困职工、残疾人、孤寡老人、受灾群众等特殊困难群体,认真梳理群众在生产生活中的困难，列出问题清单，能立即解决的要立即解决，不能立即解决的，要及时衔接相关部门和乡领导小组,制定解决方案、确定处理吋限；不符合政策、法规的，要耐心细致地做好宣传解释工作，促进工作见实效、暖民心。（四）顺民意，推进民主治理。持续推进协商民主建设，大力推行“四议两公开一监督”制度，发扬基层民主，

6、推进村民自治，推动依法治理，主动在群众创造的经验中寻找推动发展的思路对策，开发民智、集中民智、运用民智，积极推进基层协商民主，充分发挥“两代表一委员”、重大决策顾问团的作用，公开征集群众意见，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权，从“为民做主”向“让民做主”转变，更好地体现人民群众的意见、愿望和利益，推进决策民主化、科学化。（五）惠民生，共享发展成果。树立发展为了人民、发展成果人民共享的理念，以高度的历史使命和责任感，精心组织，分类实施“六个一批”扶贫攻坚计划，抓好扶贫攻坚“十大专项行动”，扎实推进“九项民生工程”和“19件民生实事”，进一步改善民生福祉。深入了解、全

7、面掌握、着力解决与群众切身利益相关的问题，特别是教育、医疗卫生、就业和社会保障、新村建设、困难群体救助等方面的热点、难点，耍积极探索解决的办法，做到情况清楚、方法可行。四、保障措施（一）加强组织领导。成立***“五民”活动领导小组，由乡党委书记***任组长，乡党委副书记、乡长***任副组长，乡党委班子成员和乡属各单位（部门）负责人为成员。领导小组下设办公室，乡党政办主任***同志兼任办公室主任,负责组织协调、检查指导等工作，实行定期汇报制度，及吋掌握情况，解决工作中碰到的实际问题，研究部署相关工作；实行重大事项报告制度，对群众反映带有倾向