高明市林地林权登记换发证试点操作办法

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1、高明市林地林权登记换发证操作办法一'工作操作流程二'各环节具体做法:1.宣传发动（2002年8月10日至8月20日）：林权登记换发证是一项政策性强、工作量大、质量要求高的工作，涉及到千家万户群众及有关权利人单位的利益，因此要把上级有关换发证的政策、法律、法规传达到群众中去，做到家喻户晓、人人皆知。做好宣传发动工作是搞好换发证工作的基础。①召开镇（区）级动员大会（三级干部会议）：参加人员：镇（区）林地林权登记领导小组成员，镇换证办工作人员，各村委会主任、村民小组长。②新闻媒体宣传：（1）高明日报报道；（2）电视广播宣传;（3）各村张贴大标语宣传；（4）印发小册子发至各村民小组。2.工作人员

2、培训（2002年8月21日至8月30日）：各镇（区）换证办公室组织业务组及林权纠纷调处组的工作人员，学习换发证的有关法律法规文件，熟练掌握换证操作规程办法。请市换证办工作人员讲授有关换发证工作的政策规定、操作技术和具体要求以及调处林权纠纷的工作程序和方法。并选定一个村委会作为试点进行现场审核，使工作人员熟练掌握具体操作程序，统一做法。1.申请（2002年9月1日至2002年9月10日）。林地林木权利人必须填写《林地林权登记申请表》（表一）向规定的单位提出申请。村民小组及个人所属的林地林木，在所属的村委会登记；村委会所有的林地林木在镇（区）换证办申请登记；高明市属的林地林木，在高明市林业局

3、申请登记。各镇（区）各村委会设立申请登记办公室接受申请登记：镇（区）分派驻队干部带领1—2名技术人员会同村委会包干负责登记和现场审定工作。镇换证办由镇主管领导、林业站长及市换证办人员组成，负责全镇换发证工作的检查和督办工作。2.公榜（2002年9月11日至9月20日）。即初步公示。每完成一个村民小组，经镇（区）换证办核查无误后即可公榜，公榜期为三天。公榜期间有争议的，由镇（区）驻队干部及村委会干部做好调查及调解，未能解决的，由镇（区）换证办公室进行调解。经过镇（区）换证办公室调解后确实无法解决的，可暂停调解工作，作为争议地段处理，暂不办理林权证换发。3.现场审核（围田区2002年9月21

4、日至2003年2月280；山区片2002年9月21日至2003年7月30日）。由镇（区）政府干部、村委会、市派出的技术人员负责对公榜期过后且没有争议的申请进行现场核实界定四至界线。在比例尺1:10000的地形图上勾绘。参加人员必须有：镇（区）换证办工作人员，申请人及申请人所在的村民小组长、村委会主任（或代表），申请换发证林地相邻林地的权利人。界定无误后，参加界定人员必须在《林权核查登记表》和现场界定地形图上签名认可。1.公示。以村委会为单位，完成现场审核，经镇（区）换证办公室审查无误后可进行公示，早完成现场审核的村委会可早公示。填写《林权公示表》，将现场审核的主要内容反映在公示表上，统一

5、集中在村委会张贴。公示时间为30天。公示期限内对林权登记审核提出异议的，按审核登记程序复查。2.造册登记。对公示无异议的，填写《林权登记申请表》,完善签名盖章手续。填写《受理林权登记申请登记表》和《林权登记台帐表》，报市换证办统一归档办证。3.审核验收。实行逐级验收和抽查验收相结合的审核验收办法：村小组由村委会审核验收；村委会由乡镇审核验收，乡镇由市领导小组办公室组织检查验收。同时，市领导小组办公室随机抽查进行审核验收情况。审核验收标准：（1）林权纠纷得到解决，权属分明；（2）《林权登记申请表》记载内容与实际相符,做到地有证，证符地；（3）证、表填写规范、清楚；（4）林权档案完整齐全。4

6、.建档。市换证办建立林权档案，留存所有资料、表格,并用计算机建立林权管理数据库。镇（区）、村委会各保存一份《林权登记台帐》。1.颁发证书。经审核验收合格，并经市林业局审核批准,由市人民政府向林权权利人颁发国家林业局规定的全国统一式样的林权证，同时注销原山林权证。林地所有权与林木所有权一致的，林权证一式一份，发给林地所有者；林地所有者与林木所有权权分离的，林权证一式两份，分别发给林地所有者和林木所有者；国有林的，林权证发给国有林经营者。高明市林地林权登记换发证办公室二OO二年八月六日