浅谈粮价上涨

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1、浅谈粮价上涨口2008年1月以來，国际大米价格暴涨约20%。以2008年3月为例，高品质泰国100%B级大米的报价为每吨546美元，环比上涨13%,同比则提高了68%o据联合国粮农组织统计，全球粮价从2006年开始一路上涨，该组织统计显示，全球农产品价格指数在2007年上升了24%,而2008年头3个月的同比上升幅度更是高达53%,而粮食价格在我国也有所攀升。粮食价格一路上涨，原因归结起來主要有儿个：首先是生物的燃料发展。在能源短缺的刺激下，前段时间燃料的价格不断创出新高，而玉米等作物作为燃料乙醇的主要原料，已经被赋予了新能源的属性,其需求量正在持

2、续大幅度増加。发展生物能源对国际粮食市场价格的冲击不容忽视。美国国际食品政策研究所认为，近来全球大宗农产品价格上涨，有1/4到1/3应归因于牛物燃料牛产；联合国粮农组织也在2007年底说，当前的生物燃料发展计划将使食品成本上升10%至15%0生物燃料生产大国美国和巴西都表示将继续发展生物燃料产业。美国现有100多家乙醇厂，还有42家正在建设，另有七家正在扩建。大量玉米被用于生产乙醇推高了玉米价格，而玉米价格的攀升使农民为了增加收入而增加玉米的种植面积，并为此削减了其他作物的种植面积，导致大多数粮食供应不足，使得在玉米价格上涨的同时，粮食价格也在不断

3、上涨。粮价上涨的第二个主要原因是能源价格高涨，这导致粮食生产的能源成本上升。能源价格高涨的原因我们暂II不探讨，但它所带来的后果的确很大。前段吋间国际能源价格居高不下，而汕价的高低•育接影响着运输成本。并且汕价的上涨会带动化肥、农药等粮食生产要素价格上升。最近儿年，国际化肥价格增长了近2倍。一般来说，化肥成本在农业成本中的构成比重为10%以上，化肥价格上涨直接增加了农业生产成本，也使粮价进一步上涨。而天灾也是一个不可忽视的原I大I。一些重要农业地区在反常的炎热天气下持续干旱，导致世界小麦主产国出现不同程度减产。美国芝加哥由于小麦减产，小麦期货价格从

4、9月中下旬开始领涨，并带动玉米价格上涨；乂如澳大利亚，其小麦产量从2004年的2450万吨骤减至2005年的1100万吨，而小麦和大米之间互为替代品，小麦的减产就拉动了大米价格的上涨。不过，供需关系是影响价格最长期、最根本的因索。价格和供需关系是相互影响和相互作用的。粮食的需求比供应要大，就会使粮价上涨。印度、越南、中国、埃及等主耍犬米出口国相继采取了人米出口限制政策，使人米的供应量进一步减少。与此同时，主要大米进口国也迅速加大了釆购力度，从而由供需两端推升了国际由场的大米售价。而且粮价上涨还有一部分因索是全球谷物库存急剧减少，大家预期到粮价会继续

5、上涨，于是顾客和政府都恐慌性抢购，出现了“买涨不买落”的情况，粮价上涨其实多于实际供应短缺所触发。而且中国的国情比较特殊，人口数量人，恩格尔系数较高，对粮价的上涨容忍度较低，更容易发生粮仓危机。除了以上所提及的因索，发展屮国家经济快速增长和对粮食的需求增加，也是导致粮价上涨的原因。那么，面对一路上涨的粮价，国家应该如何应对呢？首先要严格保护耕地。现在我国耕地面积在逐渐减少，沙漠化依然在扩大,耕地质量也在不断下降。为此，国家应稳定耕地面积，提高耕地质量。这就耍求国家坚持严格的耕地保护制度，处理好建设用地和保护耕地的关系，坚决打击违法占用耕地的违法行为

6、，并且全面贯彻落实科学发展观，走可持续发展道路，坚持节约资源和保护环境的基本国策，以节约利用土地、严格保护耕地作为根本指导方针，落实最严格的土地管理制度，建立耕地资源保护和利用的长效机制，把耕地减少控制在最低限度，提高耕地资源利用率，防止土地浪费和耕地进一步受到破坏。第二，继续落实计划生育的基本国策，继续坚持严格控制人口增长不放松。虽然现在我国的计划生育政策已经取得一定的成效，但人口问题依然不容忽视，必须继续严格控制人口的过快増长，保持现行计划生育政策的稳定，坚持人口发展目标管理责任制，全面加强基层基础工作，提倡晚婚、晚育、少生、优生，减轻国家、社

7、会和家庭的负担，同时也减轻了国家粮食供应不足的吃饭问题。第三，要提高农民种粮的积极性。国家要加强宏观调控，巩I占I、完善和落实各项支农惠农政策，加大种粮补贴，鼓励农民增加粮食生产投入，协调好粮食作物与经济作物的矛盾，重视农业的基础地位，增加对粮食生产基础设施建设的投入，改善粮食生产条件，防止人量农民因追求经济效益而转产经济作物，还耍抑制农用生产资料价格，防止种粮农民收入的增加被生产资料涨价所抵消。第四，要进一步完善国家粮食储备制度。当国内市场上的粮食价格过快上涨的时候，能够从国际市场上购买粮食以平抑国内市场的粮食价格；国内市场上粮食价格下降过多的吋

8、候，能够收购多余的粮食供应，以保护农民利益，保护粮食生产的积极性，这样就能通过储备粮的吞吐，保持市场粮价总体稳定，促进市场