当前反腐形势研究

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1、当前反腐形势研究U前反腐败斗争十个方面良好势头一是党中央、国务院和各级党委、政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作。党的总书记每年都在中央纪委全会上,就加强党风廉政建设和反腐败斗争发表重要讲话。中央政治局常委会和中央政治局每年都分别召开会议,专题研究反腐倡廉工作,从人局和实际出发进行决策,并通过小央纪委全会向全党作出部署。国务院每年召开廉政工作会议,部署政府系统的反腐出廉工作。在党中央、国务院坚强冇力的领导,各级党委、政府始终高度重视党风廉政建设和反腐败工作,党委统一领导,党政齐抓共管、主要领导亲自抓的良好局面进一步形成。二是反腐倡廉理论不断发展,指导思想与时

2、俱进。党的十六大以來,党中央面对国内外形势的深刻变化,坚持与时俱进、改革创新,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败“7、、•个必须”的总体思路:必须以“三个代表”重要思想为指导;必须坚持党委统一领导、各方而齐抓共管的领导体制和工作机制;必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务來进行;必须贯彻党要管党、从严治党的方针;必须坚持标本兼治、综合治理;必须依靠人民群众的支持和参与。党的十六届四小全会,进一步明确了新时期反腐侶廉的战略方针,即坚持标木兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、临督并重的惩治和预防腐败体

3、系。这一系列新观点和新思路,是我们党对新的历史条件下反腐侶廉规律性认识的进一步深化,丰富和发展了我们党的反腐倡廉理论,保证了反腐倡廉工作健康有序地进行。三是保持了查办违纪违法案件的力度,坚决惩处腐败分子。近年來,中央纪委、监察部每年都严肃查处一批省部级干部严重违纪违法案件,地方各级纪检监察机关查处了一批在木地区冇影响的案件,充分体现了各级党委、政府惩治腐败的坚定决心。就全国而言,近年來查处影响比较大的省部级领导干部案件主要有河北省委原书记程维高、贵州省委原书记刘方仁、云南省原省长李嘉廷、湖北省原省长张国光、国土资源部原部长IB风山、中国建设银行原行长王雪冰、

4、黑龙江省政协原主席韩桂芝、安徽省原副省长王怀忠、辽宁省高级法院原院长出风歧、广东省高级法院原院长麦崇楷、江西省检察院原检察长丁鑫发、江苏省委原组织部长徐国健、云南省委原宣传部长柴王群、山西省委原副书记侯伍杰等。我们党是有6900多丿j党员的人党,每年受处分的绝对数比较大,但比例只在1.8%。左右。近年來,这个比例是波动的,总的趙势是下降的。这两年涉嫌犯罪被移送司法机关的党员干部,占受党纪政纪处分总数的2.7%,不到全国党员总数的十力分Z七。四是重视解决损害人民群众利益的突出问题,切实纠正了一些群众反映强烈的不正Z风。1999年以来,征用农民集体所冇上地拖欠补

5、偿费、拆迁补偿和安置不落实、拖欠下岗职工生活费和安置费、拖欠农民工工资等问题人部分得到解决。绝人部分省(区、市)在义务教育阶段公办学校全面实行了“一费制”收费办法。公办普通高中招收择校生的“限分数、限钱数、限人数”政策进一步得到落实。高等学校招生“双轨制”收费得到一定遏制。仅2004年一年,通过专项治理,全国共减轻学生负担39亿元。医务人员上交回扌II、“红包”、开单提成涉及金额4947力元。通过减免农业税和对种粮农民实行玄接补贴等措施,给农民带來446亿元的实惠。涉农负担恶性案件和严重群体性事件大幅度下降。其他纠风专项治理工作也収得了新的进展。五是加强了思

6、想道德教育利纪律教育,领导干部廉洁自律的意识进一步增强。改革开放以来,我们党在廉洁从政方面先后制定了一系列规定,这两年乂概括为“四大纪律、八项要求”。今年以来,各级纪检监察机关着重针对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,“跑官耍官”,放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,参加赌博五个方而的突出问题加人了查纠的力度,查处了一批顶风违纪的领导干部,使这些问题有所遏制。比如,由于我国狠刹赌博Z风,周边国家的82家赌场已经关闭或停业。截至去年底,有23个省(区、市)建立

7、了述职述廉制度,27个省(区、市)建立了纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度和任前廉政谈话制度,28个省(区、市)建立了诫勉谈话制度。这些制度我市都已经建立,并收到了较好的教育防范效果。六是切实加强了対党政领导干部特别是主要领导干部的监督,监督工作开创了新局面。根据党内监督条例,中央纪委和中央组织部建立了专门巡视机构和专职巡视队伍,加强对地方和单位党政领导班子特别是主耍负责人执行党的路线方针政策及廉洁从政情况的监督。去年对12个省(区、市)和6家中央管理的银行进行了巡视。各省(区、市)和新疆生产建设兵团共派出113个巡视组,对195个市(地、州)和省直部门

8、开展了巡视。通过巡视,发现了一些领导班子和领导干部中

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