新农村规划建设说明书

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1、第一章规划背景村庄改造规划是村庄各项建设的总体战略部署，具有强烈的地域性、综合性和政策性，科学合理地制定村庄规划是村庄健康、有序、持续发展的前提和基本于-段。1、城市化进程中乡村地区村落重组势在必行随着城市化进程的推进，农村人口将不断减少，必须对农民居民点进行重组，其原因主要有以下二个方面：第一、农村人口陆续减少将导致诸如空宅等弃置资源的逐渐增加，必须适时的进行土地整理以避免资源的浪费；第二、改革开放以来，随着人口迁移的障碍因素不断减少，农村人口大量进入集镇和城市，散布的农民居民点相继废弃；第三、基础设施和

2、社会服务设施的配置要求有临界服务半径，农村居民点规模小分布过散、过于偏僻都会造成较大的浪费。针对上述分析，对农村进行居民点重组势在必行。2、社会主义新农村建设客观上要求进一步完善村庄规划体系在党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建设》中，明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。中央提出建设社会主义新农村的根本宗旨如下：在新的历史时期进一步促进农村地区发展，是广大农民共享改革和发展成果，共享经济发展和社会进步的成果。在这种背景下，通过村庄规划引导村庄发展、改善农民

3、的人居环境便显得迫在眉睫。为适应哈玉村的建设和发展需要，构筑经济、社会、牛•态环境可持续发展的合理空间，为更好的指导村庄发展建设，按《青海省村庄规划编制导则》《青海省新农村建设村级规划技术于-册（2010年版）》的具体要求，在现场实地调査，并广泛征求基层干部和农民群众意见的基础上，本着“因地制宜、注重实效、科学规划、适度超前、统筹安排、分步实施、突出重点、注重特色、综合配套、功能完善，以人为本，尊重民意”的原则，编制完成本次规划。第二章村庄概况一、自然条件1、地理位置坎布拉镇位于尖扎县北部，距县城60公里，

4、属半浅山半脑山地区，总面积为174.8平方公里，东连化隆回族自治县，西和北毗邻贵德县，南靠贾加乡。哈玉村位于坎布拉镇政府28公里处，距县城55公里，南与浪洼村接壤，东与拉夫旦村相邻，北与阿香洞村为界。2、交通条件哈玉村位于坎布拉镇政府28公里处，乡道从村西北方向穿过，交通较为便利。3、地形地貌哈玉村属于脑山地区，平均海拔2800米，其东北地势较低，西南地势较高，村内最大高差约100米。4、气候类型哈玉村气候主要受夏半年印度洋热带季风和冬半年控制髙原面的西风环流影响，气温变化剧烈，干旱少雨，年日温差较大，平均

5、气温-1—3°C。年降水量少而集中，年平均降水量340—495毫米，而7、8、9二个月，降水量为215—290毫米，占年降水量的58—63%。无霜期59—195天。二、社会经济状况1、户数、人口截至2011年底，哈玉村有37户，总人口为225人，全村都为藏族。性别比例为（男：女）l：lo2、土地面积全村土地总面积2.94平方公里，合约4406亩。总耕地面积1056亩，人均耕地面积4.7亩，草山面积2458.5亩，林地53&2亩。3、播种面积哈玉村以种植小麦为主，同吋种植青棵、油菜、豌豆和土豆，总耕地面积为1

6、056亩，其屮824。4、畜牧业哈玉村以养殖比较分散，养殖业没有形成规模。5、生产总值2011年村庄人均年收入1928元/人。三、产业发展现状哈玉村产业构成主要以农业为主，畜牧业为辅。主要种植小麦、青棵、油菜等。经济来源主要以外出打工为主，每年劳务输出约为全村人的50%。四、基础设施现状1、农田水利工程该村目前无农田水利工程。2、用水该村用水主要采用地下蓄水池蓄水，基本解决全村人畜的饮水问题。3、通村公路哈玉至狼哇公路，是哈玉村与外界联系的主要道路，哈浪公路未硬化，路面宽4米，路况较差。4、村内道路村庄内主

7、要道路长8千米，宽3米，其屮5千米需要维修。5、田间道路哈玉村耕地总面积1056亩，现有田间道路长约55千米。6、供电工程村庄供电来源是坎布拉镇变电所，村庄内有20KVA的变压器1台，户通电率100%。村内供电设施未整改线路老化、网线乱。近年来村庄内用电量逐年增加，现有电力线路已不满足发展需求。7、学校哈玉村目前没有学校，该村适龄上学儿童都在就近村庄学校上学。8、村级公共活动场所建设现状哈玉村目前没有村委会，现有党员活动室…个，占地约0.4亩，建筑面积约30平方米。9、村级更疗卫生室村目前有卫生室1处，医务

8、人员1名，建筑面积30平方米，基本能满足本村村民医护需求。农民新型农村合作医疗参保率为100%。10、村沼气池目前，该村没有沼气池，由于海拔较高，气候寒冷，不适合建沼气池。11、村广电、通讯工程现状本村通信线路建设滞后，因移动电话的普及，通信线路发展缓慢，通讯线路使用呈下降趋势。村内没有有线电视线路，村民均使用分户卫星接收器收看电视节目。12、村民住房全村37户，住房总面积达到4440平方米，户平均庄廓占地0.7