灭火预案编制中存在的问题及对策

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1、灭火指挥与救援灭火预案编制中存在的问题及对策许兆号•'，孟昭威X尹燕福2(1.山东省消防总队，山东济南250014;2.临沂市消防支队,山东临沂276002)摘要：分析了当前编制灭火预案的现状及存在的问题,阐明了科学编制灭火预案的地位和作用，研究探讨了科学编制灭火预案的具体方法和措施。关键词：灭火预案；编制；战斗力中图分类号：X92文献标识码：B文章编号:1()09-0029(2005)()3一()333—04科学编制灭火预案是消防部队一项重要的慕础性业务工作，是生成和提高部队战斗力的重要手段，是构建社会应急救援体系的重

2、要举措。因此，各级消防部队必须高度重视，切实把编制灭火预案作为全面提升灭火救援能力的战略性工程来抓。1编制灭火预案的现状及存在的问题(1)编制灭火预案缺乏标准规范的支持。目前，除《消防灭火救援》和《基层警官训练》等教材对灭火预案制定作了初步规范外，我国至今还没有制定出台专门编制灭火预案的柑关标准和规范。由于缺乏柑应的标准规范，导致预案编制不够规范•对预案类型的划分不够严谨、范围界定不清。(2)编制灭火预案缺乏科学缜密的论证。一是目前国家和各地都缺乏评估消防安全重点单位危险性的标准和依据，致使对单位重点部位的确定和险情设置

3、主要凭编制人员的主观意志；二是现在确定重点部位和设買险情通常按照最不利点来考虑，至于如何确定最不利点，目前没有具体的指标和内容，只是凭感觉、凭经验；三是编制灭火预案时•只从部队的装备、人员实力出发，而忽视了对险情和可能发牛的灾害规模、危害程度等因素的预见，致使灭火预案与实际情况脱节。(3)编制灭火预案缺乏宏观控制的措施。尽管公安部61号令明确规定了消防安全重点单位的范围，但是各地在执行时尺度不一样。主要表现在两个方面：一是各地消防重点单位的确定与城市GDP指标、辖区面积和人口总量、主要经济指标等因素密切相关。二是总队、支

4、队、屮队编制预案数量的比例严重失调。由于各地对编制灭火救援预案的数呈和比例缺乏控制，造成目前绝大部分编制灭火预案的任务落在消防中队，从而导致中队编制预案的任务过重，疲于应付。[5]余世舟•赵振东，钟江荣•基于(；IS的地震次生灾害数值模拟[J].自然灾害学报,2003,12(4):101-105.[6]刘钊•程锦•张远智.基于GIS的城市火灾信息管理与分析系统[J].灾害学.2000.15(1):11-15.[7]测奋励•宋国民•吕晓华.城市消防地理信息系统的设计与实现[J].测绘工程,2002,11(2)：52—54.

5、[8]赵振东•余世舟.建筑物震后火灾发生与蔓延危险性分祈的概率模型[J].地震工程与工程振动,2003,23(4):183-187.[9]李杰，江建华，李明浩•基于GIS的城市地震次生火灾危险性分析系统[J].地震学报.2001,23(4):420-426.[10]谢旭阳，任爱珠.城市地震次生火灾蔓延模拟系统[J].消防科学与技术，2003,22(6):460—462.Studyontheintegrationbetweenfiresimulationanalysisandfirefightingcommanddecis

6、ionFENGKaiXUZhi-shcng1,ZHOUQing2(1.DisasterPreventionScienceandSafetyTechnologyInstitute•CentralSouthUniversity■Changsha410075■China；2.HunanGeneralFireBrigade»Changsha410205,China)Abstract:Withtheconstantstudyandapplicationoffircfightinginformnlionicchnology«the

7、patternofstudyingfiresimulationanalysisandfirefightingconimanddecisionrespectivelyisgraduallyrevealedmoredrawbacks.Inthispaperbasedonanalyzinglhedrawbacksiniraditionalpatternofbothcallinglhefirepoliceandfirefightingdispatch9theintegrationpatternispresented・Ontheb

8、asisofvisualizationoflheprimaryinformation,GIStechnologyisappliedtobuildurbanfiresimulationandemergencycommandsystem・Aseriesofcriticaltechnologiesisestablished