村庄整治方案

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1、关于《龙湖区东南村村庄整治规划》（草案）的公示《汕头市龙湖区东南村村庄整治规划》说明15一、规划背景为贯彻落实《中共中央、国务院关于推进补会主义新农村建设的若干意见》、建设部《关于村庄整治工作的指导意见》与《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设社会主义新农村的决定》等相关要求，更好地指导村庄建设与整治，广东省建设厅制定了《广东省村庄整治规划编制指引（试行）》，成为新时期指导广东省社会主义新农村建设整治工作的指导性文件。根据汕头市委市政府提出的按照“牛产发展、牛活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的耍求，扎实推进新农村建设，促进农业增效、农民增收、农村发展，壮大发展特色产业经

2、济，加快社会主义新农村建设。受汕头市城乡规划局直属分局的委托，我院承担了龙湖区东南村村庄整治规划的编制工作。根据《广东省村庄整治规划编制指引》的深度要求，村庄整治是为改善村圧人居环境而进行的基木的房屋、设施和环境整理，逐步改善村容村貌。村庄整治规划是指导和规范村庄人居环境建设和整治的专项规划。二、规划相关技术要索（一）规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》2.《村庄和集镇规划建设管理条例》3.《村镇规划编制办法》（建村［2000J36号）4.《村镇规划编制标准》（GB50188-93）5.《广东省村庄整治规划编制指引（GDPG-010）》6.《汕头市城市总体规划（2002-20

3、20）》7.《汕头市新东区分区规划（2009-2020）》&国家及地方有关法律、法规、政策文件和标准、规划（二）规划原则1•因地制宜，以人为本；保护生态，延续文脉。2.科学规划，合理布局；节约资源，降低成本。3.政府引导，村民参与；整体规划，分期实施。4.设施配套完备，绿化美化环境，突出地方特色。（三）规划期限村庄幣治规划主要实施期（近期）：2011〜2014年。村庄规划远景:控制期（远期）:2015〜2020年。（四）规划范围根据委托单位提供的地形图与用地控制线，根据实地杳勘结果和村庄实际情况进行调整，确定村庄整治规划的整治区界线，村庄整治区界线范围30.74公顷，村圧整治区界

4、线范围为本次村庄整治规划的规划范围。根据现场调研惜况以及村委提供材料，确疋村域界线，村域界线范围109.66公顷，村域界线范围为本次规划中协调考虑的范围。（五）规划深度1、整治规划内容：本规划为村庄整治规划，规划深度严格依据《广东省村庄整治规划编制指引》的深度要求（九项内容）进行编制，其规划内容包括：1）确立村庄整治区范围，2）现状调杳和村庄咨询，3）调整村庄用地布局，4）整治村圧道路，5）提出改善村民住宅与宅院设施的建议性方案，6）配置公共服务设施，7）配置公用工程设施，8）塑造村庄风貌，9）制定规划实施措施。2、其他指导性内容：为进一步理顺规划村庄与城市总体规划、分区规划、控

5、制性详细规划等上层次规划的衔接关系，规划对村庄未来发展、村域有关的道路、用地、设施等内容提出一足的指导性要求与规划，在规划说明书中进行说明（有条件或有必要的悄况下在附图体现）。若规划村庄所在村域范围已编制控规，则村域的规划建设依据应以控规为法定依据;若规划村庄所在村域范I韦I未编制控规，则村域的规划建设依据应以在编或待编控规为法定依据，本规划体现的村域远景规划构想和发展策略仅为指导性内容。（六）整治Id标整治村庄环境，改善人居环境；完善公共设施，提升生活质量；配套市政设施，治理环境污染；理顺村居道路，完善道路网络；保护庙宇宗祠、古树名木，塑造乡村风貌；调整产业结构，促进经济发展。

6、三、村域概况及发展战略（一）口然条件和社会经济概况1.区位条件东南村位于汕头市中心城区北部，属于龙湖区新溪镇管辖。东南村东临外砂河出海口，西而为7'、•份村和八合村，北而和七合村接壤，金鸿公路紧贴村庄建成区自西南向北穿越而过,交通条件十分便利。1.地形地貌东南村东临外砂河，地势低洼平坦，大致为东北高、西南低。2.气候条件东南村地处龙湖区范围内，气候条件与汕头币中心城区基本一-致，属于南亚热帯季风气候，常年气候温和，夏无酷暑，冬无严寒，全年无霜期达360天以上。多年平均降雨量达1600毫米。雨季多集中在4〜9月，雨暈占全年85%。光照和雨量充足，热量丰富。3.人口情况东南村现状全村

7、户籍人口3600人，约1028户，大部分村民居住在规划村庄建设区范围内。4.土地情况东南村现状村域总用地面积约109.66公顷(数据山东南村村委提供)，耕地面积1230亩。东南村现状村庄建设用地24.5公顷。7.经济惜况本村经济以外出务工为主，种植、捕捞为副。主要经济來源于种养、捕捞和外出务工。根据村委会提供资料，村里劳力70%外岀务丄，只有30%从事农业生产。根据资料，现状村集体经济收入不足3万元，全村村民人均收入4391元(数据山东南村村委提供)。(二)上层次规划情况1.《汕