浅谈我国服务贸易发展现状及其对策

浅谈我国服务贸易发展现状及其对策

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1、浅谈我国服务贸易发展现状及其对策【摘要】当前全球贸易竞争焦点有向服务贸易转移的趋势,服务贸易的竞争力成为一国或地区经济国际竞争力的重耍组成部分。本文分析了我国服务贸易发展现状,就其发展中存在的问题提出相应的对策。【关键词】服务贸易现状解析对策研究服务贸易是一种跨越国界进行服务品交易的商业活动,包括旅游、运输、保险、金融、通信邮电、建筑安装与承包工程、计算机与信息、专利与技术许可、咨询、教育、医疗保健、广告宣传、电影音像、个人劳务等。统计显示,2011年,我国服务业占国民经济的比重为43.1%,吸纳就业

2、人口约2.7亿;服务贸易总额突破4000亿美元,居世界第四位;服务业吸收外资552亿美元,首度超过制造业成为利用外资最多的领域。但是与其它服务贸易人国相比,我国服务贸易在经济总量中的比重依然偏低。据统计,服务业产值占国内生产总值的比重,发达国家65%以上,中等收入国家50%以上,低收入的发展中国家也在30%—50%之间。因此,我国服务业的发展与经济整体发展似乎很不相称。一、我国服务贸易发展现状(-)中国服务贸易进出口增长速度较快,但长期处于逆差。根据商务部2008年《中国服务贸易发展报告》资料,中国服

3、务贸易进出口总额由1997年的522.3亿美元上升到2007年的2509.1亿美元,年均增长率达到27.4%。但是中国服务贸易却出现了连续10多年的贸易逆差。在2004年服务贸易逆差额为95.5亿美元。到了2009年服务贸易逆差达296亿美元,比2004年增长约3倍。(-)我国服务业目前发展结构性失衡。服务出口主要依赖旅游、运输和其他商业服务等资源、劳动密集型服务,而全球服务贸易增长最快的金融、保险、咨询、邮电等技术密集和知识密集行业岀口比例很小。(三)服务贸易的管理水平相对较低。全国缺少统一促进服务

4、贸易发展的管理和协调机构,各职能部门责任不明确,不能协调行动。我国现行的服务贸易体制,在中央和地方的服务贸易政策和规章方面差异很大,缺乏统一促进服务贸易发展的协调部门,服务贸易发展政策缺乏透明度,各有关职能部门在服务贸易方面上容易出现多头管理,还容易形成行业垄断和权责不明等一系列的问题。此外,我国对服务业的定义、划分标准及统计范畴与国际惯例不一致,也会影响到我国服务贸易的发展。(四)我国服务贸易的法律,法规体系不完善。立法未成体系,不少领域还是空白,即使已颁布了一些有关服务贸易的法律法规,但仍较抽象,

5、缺乏可操作性,有的规定也主要表现为各职能部门的规章和内容规范文件,不仅立法层次低,而一且影响到法律的统一性和透明度,一些规定与国际经贸规则还存在一定的差距。(五)国际服务贸易壁垒隐蔽而盛行。某些国家为了保护其服务产业,对服务市场开放施加诸多限制,服务贸易壁垒的隐蔽化趋势也会继续体现。中国在服务贸易方面的优势主要体现在旅游、建筑、运输等劳动密集型服务部门。这些服务需要大量劳动力作为中间投入,需要人员的流动。但目前发达国家在人员跨境流动的问题上限制较多。此外一些诸如资格认证、技术标准、外汇限制等服务贸易壁

6、垒也成为中国服务贸易出口的实质性障碍。(六)服务贸易专业人才匮乏。目前服务业正在由劳动密集型向技术密集型转变,新兴服务贸易在贸易总额的相对份额不断扩人。现代服务业是知识、技术密集型产业,需要大批专业扎实、高素质的技术与管理人员。但由于中国服务业的比较优势是劳动密集型服务业,服务提供者只需具备一般的文化素质或经过简单培训后就可以上岗;加之中国对服务专业人才的培养不够重视,导致目前服务行业从业人员的素质普遍不高。这种人才供给状况不能适应现代服务业发展的需耍,削弱了中国服务贸易的国际竞争力。二、我国服务贸易

7、发展对策(-)立足比较优势,提升国际竞争力。(1)寻求跨国经营,实施走出去战略。我国作为发展屮国家,技术落后,资本不足,且管理欠缺,冇必要利用好跨国经营来提高木国企业的国际竞争力。服务企业可以利用产权重组与产权交易,实行跨地区、跨行业、跨所用制、跨国界的经营。(2)加强培养和引进精通国际服务贸易业务的人才。将丰富的人力资源转化为不竭的人力资本,逐渐发展高层次的知识技术密集型服务业。培养人才可以通过加强现冇服务人员的培训,也可以通过高校培养熟悉国际服务贸易的复合型人才,或者通过各种途径引进海外高素质人才

8、来国内就业,提升我国服务贸易中的智力资本因素。(3)建立和完善服务贸易统计系统。深入开展服务贸易统计分析,提高我国服务贸易的理论水平。建设服务贸易公众信息网,向公众提供及时的国际服务贸易信息,帮助服务业企业了解国内服务市场供求状况,从而抓住商机,促进自身的发展。(二)加快产业结构和地区结构的调整与优化,统筹规划全国的服务业和服务贸易的发展。(1)保持和促进原有优势产业,加快发展新兴产业,优化产业结构。在传统服务领域,应将海洋运输服务业作为优先发展的战略重

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