项目专项经费管理

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1、2011年广西引进国外技术、管理人才项目和专项经费管理培训会议项目专项经费管理广西外国专家局梁玉华2011年4月7日培训主要内容一、专家经费项目类别二、核销范围和依据三、账务设置四、专家经费核销程序五、财务检查中发现的问题一、专家经费项目类别１.普通项目专家经费２.重点项目专家经费３.软件专项专家经费４.独联体专项专家经费５.引智成果推广费二、核销范围、标准依据１.《引进国外人才专项费用管理暂行办法》——外专发[1999]163号２.《引进人才专家经费管理实施细则》——外专发[2010]87号３.《因公购买国际机票

2、管理办法（暂行）》——外专发[2003]28号４.《关于国家重点引智项目经费管理有关问题的通知》——外专发[2006]156号二、核销范围、标准普通专家项目核销范围、标准示范推广项目核销范围、标准普通专家项目核销范围普通专家项目1、专家国际旅费2、专家城市间交通费3、专家生活费4、专家零用费二、核销范围、标准1.国际旅费①国际旅费，指专家从国外居住地到中国出（入）境口岸之间的往返经济舱国际机票费用或其他交通费用。购买专家机票，需按照《关于加强因公出国机票管理的通知》（财外字[1998]283号）和《因公购买国际机票

3、管理办法（暂行）》（外专发[2003]28号）的要求执行，即在规定的购票点购票，凭国际机票发票或收据、机票复印件或电子客票行程单核销。经济舱国际机票的金额低于资助标准时，按实际发生额核销。如外方提供国际机票，则不再资助国际旅费。二、核销范围、标准1.国际旅费②聘请的外国专家在有中国民航营运的航线上，均应乘坐中国民航班机。③如因特殊情况需要为专家提供公务舱国际机票资助，应在项目申报或执行过程中按程序报国家外国专家局审批。未经国家外专局批准，专家乘坐公务舱经费超出部分由项目单位支付。二、核销范围、标准2.城市间交通费①

4、是指专家从出（入）境口岸至工作城市的中国境内交通费，包括专家乘坐飞机经济舱、火车、汽车或租车等往返费用。城市间交通费超出资助标准部分由聘请单位支付。资助标准为不超过3000元。②经费核销需专家城市间交通费支出原始凭证。二、核销范围、标准3.专家零用费①专家零用费，指资助不支付工薪报酬的专家在广西工作期间用于个人的费用补贴。专家零用费按专家在桂工作实际天数发放，即从专家入桂日起至出桂日止的天数，超出资助标准部分由聘请单位支付。专家零用费标准为200-300元/天。②经费核销需专家签字的收据、专家机票复印件或护照复印件

5、。二、核销范围、标准4.专家生活费①是指专家在桂工作期间的住宿费、餐费、市内交通费和翻译费等。专家生活费按专家在华工作实际天数计算，即从专家入桂日起至出桂日止的天数，超出资助标准部分由聘请单位支付。资助标准为不超过600元/天。②经费核销需专家生活费支出原始凭证。新颁布的普通专家项目核销标准序号科目名称资助标准资助标准上限备注1国际旅费经济舱15,000资助标准内实报实销一次往返经济舱国际机票费用或其他交通费用。2专家零用费200-300/天9,000最多资助天数为30天，超出部分由专家聘请单位支付。3专家生活费6

6、00/天18,000最多资助天数为30天，超出部分由专家聘请单位支付。4城市间交通费3,000资助标准内实报实销入（出）境口岸至工作城市一次往返中国境内交通费。5其他费用须在项目执行过程中向国家外国专家局提出申请，待批准后方能支付。合计45,0001-5项支出合计不能超过资助标准上限。新旧核销标准对比国际旅费：实报实销15000元内实报实销城市间交通费：实报实销3000元内实报实销食宿交通费500元/天专家生活费600元/天，并增加少量翻译费等核销范围专家零用费：150-200/天200-300/天二、核销范围、标

7、准引智成果推广费（一）开支范围在农、林、牧、副、渔等领域内，以聘请外国专家等方式为主开发新品种、新的种养技术和病虫害防治技术，形成引智成果并进行消化、吸收、推广过程中发生的费用。开支范围包括专家经费的开支范围及国外新品种引进、扩繁、试验转化、技术培训、国内种（苗）调配和聘请专家等其他费用。（二）经费核销专家发生的费用核销要求同普通项目专家经费，除此以外的费用核销根据实际发生的费用核销，总量不超过批准资助的经费预算。三、账务设置（一）单独设账（二）非单独设账◆建议按照以上两种模式设置账目◆项目执行完后，及时核销；收到

8、拨款后，必须入账，及时转账◆收入、支出科目相对应；冲减成本，合理分摊费用◆科研院所：区别于科研项目核算□普通项目不包括科研费、课题费、实验费、设备费、差旅费等□不能按项目负责人或科室核算四、专家经费核销程序我局与项目单位的拨付关系预拨款单位：先拨款，后执行、核销非预拨款单位：先执行，后核销、拨款程序（以先垫支、后拨款为例）引智主管部门项目单位项目计划通知项目