经济学地方战略毕业论文 经济欠发达地区科技服务业发展研究.doc

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1、湖南师范大学本科毕业论文考籍号:XXXXXXXXX姓名:XXX专业:经济学地方战略论文题目:经济欠发达地区科技服务业发展研究指导老师:XXX二〇一一年十二月十日  摘要:经济欠发达地区的科技意识、科技资源拥有量与发达地区有较大差距,不能采取与经济发达地区相同的发展策略。经济欠发达地区的科技服务业应分步构建三大平台:以企业孵化器等孵化机构为主的创业平台,以三中心一实验室为主的研发平台,以仪器设备等资源共享为内容的资源共享平台。  关键词:欠发达地区;科技服务;平台建设;对策研究    当今社会,随着经济全球化的发展,科学技术以更快的速度发展,科技与经济更加紧密地结合,深刻地改变着人们的生产方

2、式和生活方式。科技服务业作为服务业的重要组成部分,一般来说,主要包括技术研发服务业、科技中介服务业、科技信息服务业、技术贸易服务业、生产力促进业、科技培训业、科技孵化业及其他技术服务业。  经济发达地区或大中城市,由于科技资源相对丰富,科技服务业的发展具有较大的优势。而经济欠发达地区则不同,科技意识、科技资源拥有量与发达地区有较大差距,不能采取与发达地区相同的发展策略。本文认为,经济欠发达地区的科技服务业应分步推进三大平台的建设:首先应构建两大平台,即以企业孵化器等孵化机构为主的创业平台,以”三中心一实验室(研发中心、技术中心、工程中心、重点实验室)”为主的研发平台;远期构建以仪器设备等资

3、源共享为内容的资源共享平台。    一、经济欠发达地区科技服务业问题分析    (一)科技服务业发展基础方面  经济欠发达地区的科技服务业发展相对滞后。一是发展结构不平衡,从行业看,社会急需的科技信息咨询、评估、科技风险投资、科技培训等服务业发展相对滞后,对产业的拉动作用不强。二是市场需求不足,经济欠发达地区的工业化一般处于初级阶段,科技服务需求的意识较为薄弱。三是专业人才匮乏,社会急需的信息、管理、咨询、评估等专业人才和复合型人才严重短缺。四是科技条件平台的规范化运作程度不高,不能满足科技企业和科技人员创新创业的需要。    (二)科技创新能力方面  经济欠发达地区的科技创新能力特别是科

4、技自主创新能力不强,科技资源相对匮乏,制约了企业竞争力的提升。主要表现在:高等院校少,科研机构科研力量薄弱与分散,高水平科技成果少;企业自主创新能力整体不强,尚未真正成为技术创新的主体;高层次人力匮乏,缺乏高水平的科研和技术创新的带头人;具有自主知识产权的核心技术和产品少,若想从整体上提高本地的科技创新水平,成效不显著;科技资源挖潜不够深入,科技创新的整体效能不高,科技队伍建设和科技条件平台建设尚不能满足科技发展要求。    (三)资源配置体制方面  经济欠发达地区大部分科研机构独立于企业之外,资源分配主体错位,一方面,科研机构与市场联系不紧,游离于企业之外,科技力量还没有真正成为推动经济

5、发展的“内生变量”,造成科技成果转化率和科技进步贡献率双低。另一方面,由于市场激励机制不到位,科研人员比较注重课题的政府评价,科研工作也定位于获得相应职称评定、行政晋职等,而非成果转化,所以大多数科研人员注重纵向课题的申报,忽略了与企业的横向结合,很少从市场需求中确定科研选题。    (四)科技成果推广方面  经济欠发达地区存在严重的科研成果推广不足现象。一是科研管理部门的管理着重点放在了课题立项、审批、鉴定、评奖等环节,往往只注重课题的完成率、获奖率和获奖等级,忽视了成果的可应用性。二是科研人员的成果推广意识、商品意识也比较淡漠,往往也忽视了科技成果的转化。三是缺少一支既懂科技、又懂法规

6、的复合型中介人才队伍,许多科技成果远远没能进入技术市场。四是科研经费的投入不足,使得科研经费一般在查新、科研、鉴定、报奖的过程中消耗殆尽,难以进行科技成果的深入推广。    二、发展原则与思路    从科技服务业及科技发展水平来看,笔者认为,经济欠发达地区发展科技服务业,应采取因地制宜、分步实施的指导原则:  一是坚持发展与规范相结合,加强科技服务业的宏观指导。把规范化运行作为促进科技服务业发展的重要措施,制定非营利科技服务机构的管理办法,形成按营利机构和非营利机构进行规范管理的分类格局,推动和扶持各类行业协会的建立和发展。二是坚持整体推进和分类指导相结合,突出重点的原则。根据科技服务业内

7、部各行业的性质、特点及其经营管理、盈利水平等因素,按照区别对待、分类指导的原则,采取不同的政策导向,积极培育具有潜在优势的科技服务企业。三是坚持市场导向、企业主体、政府推动的原则。充分发挥市场配置服务业的基础性作用,突出非公有制经济在推动科技服务发展中的主体地位。对市场潜力巨大的孵化、研发等行业进行重点推动。  在具体思路上,经济欠发达地区的科技服务业应优先构建三大科技基础条件平台:近期首先构建两大平台,即以创业中心等孵

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