信访接访杂谈简

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1、信访接访杂谈范红超卷首语有趣的计算如果令A、B、C、D......X、Y、Z这26个英文字母，分别等于1%、2%、3%、4%......24%、25%、26%这26个数值，那么：HARDWORK（努力工作）=98%KNOWLEDGE（知识）=96%LOVE（爱情）=54%LUCK（好运）=47%MONEY（金钱）=72%LEAD-ERSHIP（领导能力）=97%SEX（性）=48%ATTITUDE（心态）=100%对待工作、生活的态度能够使我们的达到100%的圆满！信访接访杂谈1.信访接访技巧2.信访评议化解3.信访风险评估4.信访专业术语1.信访接访技巧1.1更新接访

2、理念，树立窗口形象1.2把握接待过程，讲究方法技巧1.3注重理论学习，提高自身素质1.1更新理念，树立形象老理念上访=闹事上访者=刁民《宪法》第四十一条　中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。人无难处不上访要坚持“五个一”的接待方法，即“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一席言语解惑，一条途径暖心”。1.2把握过程，讲究方法信访过程望、闻、问、析、答讲究方法集体访和个访初访者，通情达理者，上访老户和

3、情绪激动者1.3注重学习，提高素质接访者应博学广识接访工作是融教育学、心理学、语言学、法学、社会学、公共管理等为一体的一门艺术学习要功利，利用好计算机、手机等现代工具2.信访评议化解2.1评议化解的背景和理念2.2评议化解的流程2.1评议背景理念背景我市老户多，终结少理念：让群众满意，并非让信访人满意2.2信访评议流程由信访人或信访事项办理单位提出申请复查部门在接到申请后五个工作日内作出审核确定评议会召开时间、地点（地点由信访处理单位确定）材料准备工作：评议会召开前7日，向评议员发放材料，并通知会议召开时间、地点。信访人有正当理由改变评议时间的，应于评议3天前提出，拒不

4、到场的，可由指定代理律师出席会议。会议召开期间，可请媒体公开报道，允许他人旁听3.信访风险评估3.1信访评估的基本原则（一）“谁决策、谁评估、谁负责”的原则（二）依法评估的原则（三）公开评估的原则（四）科学评估的原则（五）充分尊重群众民主权利的原则（六）维护群众眼前利益与长远利益并重的原则。3.信访风险评估3.2信访评估的重点范围（一）涉及“三农”方面的有关重大决策事项（二）涉及企业改革方面的有关重大决策事项（三）涉及城市发展和管理方面的有关重大决策事项（四）涉及重点项目建设方面的重大决策事项（五）涉及机构改革方面的重大决策事项（六）涉及环境保护方面的重大决策事项（七）

5、涉及群众利益的其他重大决策事项4.信访专业术语两个一律:中央联席会议[2008]5号文件,即地方驻京信访工作组一律不得到重点地区和敏感部位值守拦截，一律到集中分流场所劝返接回本地非正常上访人员三跨:跨地区、跨部门、跨行业三分离人事分离、人户分离、人事户分离非正常上访:《信访条例》（2005年5月1日起施行）第十八条、第二十条的规定是指进京非正常上访（到天安门广场、中南海周边、驻华使领馆区、中央领导人住地以及涉奥场所（包括分赛区）等非信访接待场所“上访”）的行为；围堵、冲击国家机关的行为；在重点地区、国家机关办公场所周围或其他公共场所非法聚集的行为；到非信访接待场所和机关

6、走访的行为；五人以上集体走访不按规定推选代表的行为；在信访过程中侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的行为；在信访接待场所滞留、滋事，或将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的行为；煽动、串联、胁迫，以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的行为；阻挠企事业单位工作、生产、营业、教学、科研活动的行为。4.信访专业术语三不老户:不登记，不交办，不考核信访三化:规范化制度化法治化积案化解“四个一”一人一组一人一策一人一案一人一卷四单一纪录登记单交办单督办单办结单接访纪录硬件标准“六个一”接待室档案室电脑电话空调饮水机软件“六表一薄”来访人员登记

7、矛盾纠纷排查化解登记科级领导接待群众来访工作台帐信访稳定风险评估工作台账受理上级批转案件办理情况登记自立案件立案结案情况登记研究信访工作纪录薄4.信访专业术语郭庚茂对特定利益群众“四个清楚”:历史事实，问题性质，有关政策，处理原则信阳四家工作法:把群众当家人，把来信当家书把诉求当家事，把信访当家业四有工作要求：有苗头立即解决，有情况及时疏导，有矛盾及时化解，有缺失认真弥补群众工作“枫桥经验”：发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好。谢谢大家！