地税文化建设论文

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1、浅谈税务文化建设与干部队伍建设摘要：文章通过对税务文化的内涵进行深入挖掘，进而总结出税务文化在队伍建设中的作用，并结合工作实际，提出充分发挥税务文化在税收工作中的凝聚、教化、融合、管理、引导、约束、鞭策作用，全面提升干部队伍的各项能力，最终达到构建和谐税务机关、税收事业科学发展的目的。关键词：税务文化干部队伍建设税务职业道德文化的定义，从广义上来说，是人类社会历史实践过程中所创造的精神财富和物质财富的总和；从狭义上来说，是社会的意识形态，以及与之相适应的制度和组织机构。文化作为一种历史现象，随着社会

2、物质生产的历史延续性构成了文化的历史延续性的基础。文化作为社会政治和经济现象的反应，又影响和作用于社会的政治和经济。所谓税务文化，是指税务机关全体干部职工在中华文化精髓的指导下，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位，将先进的文化和传统的文化融于税收工作和队伍管理建设之中，在潜移默化中积淀文化内涵，提升税务干部的文化品位、文化修养。税务文化的核心就是解决税务干部的信仰和精神支柱问题，使税务干部形成共同的执法观念和价值观念，培养一种公正执法、清正廉洁、

3、无私奉献的税务干部职业道德规范，不断增强税务机关的凝聚力、向心力，与时俱进，开拓创新，符合实际的税务文化。1、税务文化概述　　税务文化是在税收工作实践中形成的并为全体地税干部所遵循的共同愿景、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和。由物质文化、行为文化、制度文化、精神文化四个层面组成。税务文化属于组织文化范畴，是人本文化、团队文化、服务文化、创新文化、学习文化。税务文化在地税工作的作用具体表现四个方面：一是导向作用。文化管理是共同愿景和价值观念的体现，必将引导广大干部职工朝着共同追求的目标而努力。

4、二是凝聚作用。税务文化使个人目标和组织目标融为一体，并不断加以创新和提升，为顺利开展各项工作提供强大的动力。三是激励作用。税务文化是“以人为本”的文化，人是最宝贵的资源和财富，尊重和理解干部职工，关心和爱护干部职工，提高干部职工的满意度，必将激励干部职工自愿奉献自己的价值。四是融合作用。税务文化促使税务机关内部协作关系和外部征纳关系趋于和谐。五是约束作用。规章制度的刚性约束和共同道德规范的柔性约束，必然使大家在思想上、行动上自觉按照税务文化的要求来规范自己、约束自己。2、税务文化在队伍建设中的作用5

5、税务系统是垂直管理的专门负责税收征收管理的税务部门，是担负依法治税重任的行政执法部门。在新的形势下，税务机关队伍建设面临着更加繁重的任务，必须大力弘扬税务文化在队伍建设中的积极作用，不断提高队伍的整体素质和执法水平。笔者认为，税务机关要在新世纪里更好地完成日益繁重的任务，切实提高税务管理的质量和效率，树立和保持良好的整体形象，其税务文化在整个队伍建设中主要有以下几方面的作用：2.1税务文化在思想政治工作中的作用思想政治工作是做好国税工作的生命线，是加强队伍建设的重要保证，税务文化作为思想政治工作和队

6、伍建设的切入点，是思想政治工作的助推器、润滑剂。把思想政治工作融入税务文化建设中，适用税务文化的多元功能，营造催人向上的文化氛围，可以增大思想政治工作的效益值，使税务文化的“三种功能”（牵引功能、熏陶功能、渗透功能）、“三种效应”（磁场效应、阵地效应、窗口效应）充分作用于思想政治工作中。2.2税务文化在队伍教育管理中的作用队伍教育管理是队伍建设的重要环节，税务文化对教育管理可以发挥三个方面的作用：一是围绕提高税务干部的综合素质，充分调动税务人员税收法律监督职责的积极性，推动队伍管理；二是培养税务干部

7、树立公正执法，强化税收监督的工作理念和目标，推进业务管理；三是围绕保障税务工作顺利开展和税务机关职能充分发挥，推进事业管理。以上三项管理的核心是人的管理，把对人的管理作为出发点和归宿，紧紧围绕人的素质，挖掘人的潜能，调动人的积极性，促进税务干部职工的全面发展。2.3税务文化在增强道德修养中的作用先进的文化涵寓着先进思想，弘扬高尚道德。高尚的品德，良好的行为，不仅要靠制度规范，更需要文化修养和道德水平的提高。通过开展税务文化建设，发挥税务文化的约束和教育功能，使文化育税工程成为加强道德建设和职业修养的

8、有效载体，筑起一道新的防线。通过先进科学文化，改变传统的说教，以广大党员干部对高尚精神的追求为支撑，对税务干部发挥潜移默化的熏陶作用，营造高尚、文明、向上的氛围，使道德建设充满生机与活力。2.4税务文化在调节人际关系中的作用随着税务机关的执法任务日益繁重，税务干部成为一种责任重、风险多、压力大的社会职业。税务部门是党和政府联系群众的窗口，片面强调税收执法权利的刚性，忽视纳税人地位的主体性、征纳双方的平等性、税务工作的服务性，必然加深征纳双方的矛盾，增强税收执法的难度。