鲁南经济带“城市走廊”战略研究

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1、鲁南经济带“城市走廊”战略研究魯南经济带“城市走廊”战略研究摘耍:城市走廊是区域发展的一种重要空间布局方式和发展策略。鲁南经济带规划的科学、高效实施对于鲁南地区加快发展,摆脱落后局面具有重大意义。规划建设鲁南“城市走廊”无疑是实施鲁南经济带规划的必然选择,更是关键措施。鲁南经济带“城市走廊”的空间结构基本呈“之”字形态,组团式发展,可以形成区域1个核心增长极、5个圈层型中小城市群、6个三角形特色小城市经济增长带;城市走廊的轴线发展趋势为“三纵两横”。建设鲁南“城市走廊”,需要优化产业分工,提升区域工业化水

2、平;优化区域空间结构,培育核心增长极,打造小城市群,尤其需耍精心打造兖州一曲阜一邹城一滕州一微山一薛城一枣庄市中区-峰城区一台儿庄核心经济走廊,形成大中小城市合理布局发展的良好体系;尽快建设南部东西方向快速交通干线,建立区域共建互动机制,使鲁南“城市走廊”成为区域发展、产业振兴的动力和源泉。关键词:鲁南经济带;城市走廊;战略中图分类号F224文献标识码A文章编号1002-2104(2010)02-0167-05doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.02.029❷鲁南经济带是山

3、东省区域发展的重要板决之一。2008年2月,山东省人民政府通过并印发实施《鲁南经济带区域发展规划》。贯彻落实发展规划,实现魯南经济带振兴,成为迫在眉睫的重大任务。鲁南经济带包括日照、临沂、枣庄、济宁、荷泽5市43县(市、区),面积5.05万km2,人口❷3210.5万人,分别占全省的32.1%和34.5%o2007年生产总值达5637.63亿元,占全省的21.8%;三次产业比例为❷14.7:53.9:31.4,全省比例为9.7:57.1:033.2。鲁南经济带地理位置优越,毗邻苏、豫

4、、皖,处于环渤海经济圈和长江三角洲经济圈交汇地带;资源优势突出,矿产资源丰富多样,水资源充沛,劳动力资源充裕,文化旅游资源丰富;交通等基础设施完善,产业体系比较健全。但区域内经济总量偏小,竞争力不强,产业结构不合理,工业化、城市化水平不高。加快鲁南经济带发展,提高其综合实力和竞争力,对于提升山东省经济社会发展水平,拓展发展空间,尤其是对于山东省经济的新一轮腾飞具有重大意义。规划建设鲁南经济带“城市走廊”,搭建起区域城市经济的平台,可以快速促进产业的高水准集聚,降低生产成木、交易成木,提高生产效率,加快经济

5、带的工业化发展进程;可以快速增大鲁南中小城市的发展规模,增强承载能力,提升管理水平,加快鲁南经济带的城市化进程,带动经济带经济、社会发展发生木质变化,走上健康、快速发展道路;可以促进经济带城市资源、优势和力量的整合,提升城市辐射力,加快经济带经济一体化发展,增强城市对区域的整体带动作用,实现鲁南经济带飞速发展的冃标。1区域主要城市现状评价1.1城市经济实力比较从表1可以看出,鲁南经济带各市经济实力均较弱。人均GDP、人均地方财政收入远低于全省平均水平,更低于区域客观情况与之接近的淄博市,远低于青岛市。产业

6、结构上,均未达到全省平均水平,主要是第一产业比例较高,区域制造业水平较低,第三产业普遍滞后。鲁南经济带迫切需要加快城市发展,寻找并确立推动力强劲的发展策略,培植经济增长极核。1.2重要城市辐射力评价1.2.1城市流强度比较根据王海江、苗长虹等和关研究成果,鲁南经济带内的城市强度普遍不强,城市中心性都很弱,对外服务和对外联系功能比较弱。说明该区域的旅游经济普遍不强,只有H照市第三产业城市流较强。❷1.2.2城市辐射半径比较利用康弗斯(P・D.Converse)的断裂点理论,计算比较鲁南经济带的主要城市的辐射

7、半径。根据近便原则选取相邻的2座城市的市驻地中心城区及近郊区经济和人口规模相关数据,得出可供参考的近似数据,其中枣庄、临沂、济宁、荷泽、日照5市分别为44、83、73、46、57km,而青岛市为122kmo由此观察,发展和振兴鲁南经济带,迫切需要增强主要城市的内在实力,增加城市内涵,扩大城市规模,极化城市的辐射带动能力,尤其需要培育经济带的中心城市,使中心城市首先成为经济带的经济增长核心,带动经济带逐步向城镇体系一一城乡一体化方向发展。1.3鲁南经济带城市发展现状分析1.3.1城市分布密集,集中于中部,城

8、市经济的集聚、扩散效应较弱区域内拥有5个地级屮心城市,大致处于同一条水平线上,彼此相距约100kmo按县级小城市标准分析,区域内共有约42个县级小城市,约计1200km2—个县级中心城市。城市多集中于京沪铁路和京沪高速公路沿线的区域中部,总共集中了2个地级中等城市、约20个县级小城市。但是,城市工业综合体普遍配置较少,产业集聚度不高,城市增长中心或者正在发育,或者发育不够成熟,对周围地区的扩散效应难以发挥

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