供热管理办法

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1、第一条为规范供热特许经营活动，提高供热行业的服务水平，保障社会公共利益和公共安全，促进供热行业的健康发展，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称供热特许经营，是指市人民政府按照有关法律、法规的规定，通过直接授予或者市场竞争机制选择供热经营企业，明确其在一定期限和范围内经营供热产品或者提供供热服务的制度。第三条凡在本市市区内从事供热特许经营活动的企业，应当遵守本办法。第四条市供热主管部门依据市人民政府的授权，负责本市供热特许经营的管理工作。各区供热主管部门按照规定的职责分工，负责本辖区内供热特许经营的管理工作。第五条供热特许经营项目的确定，应当符合城市供热

2、专项规划和供热特许经营企业的选择，应当遵循公开、公平、公正和公共利环保的要求，坚持合理布局、有效配置资源的原则。益优先的原则。第六条从事供热经营活动的企业，应当依法申请供热特许经营权。未取得供热特许经营权的，不得从事供热经营活动。供热主管部门可以采取直接授予、招标等方式，授予供热企业特许经营权。第七条申请供热特许经营权的企业，应当具备下列条件:（一）依法注册的法人资格；（二）有相应的注册资本金和设施、设备；（三）有良好的银行资信和财务状况，与业务规模相适应的偿债能力；（四）有相应的从业经历和良好业绩；（五）有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员；（六）有可行的供热经营方案；（七）

3、法规、规章规定的其他条件。第八条申请供热特许经营权的企业，应当向供热主管部门提交下列材料：（一）供热特许经营权申报表；（二）企业法人营业执照；（三）企业法定代表人身份证明，管理和技术负责人的职务、职称、从业经历证明和任职文件；（四）企业经营方案和安全管理制度；（五）由有资质的中介机构出具的财务评估报告，银行资信证明；（六）其他有关材料。第九条经营新建集中供热项目的企业，其特许经营期限为自取得供热特许经营权起二十年。第十条经营既有集中供热项目的企业，申请供热特许经营权的，应当符合本办法第七条的规定，由市供热主管部门直接授予供热特许经营权，不符合的，责令限期整改，整改合格后直接授予供热特

4、许经营权;整改不合格的，由市供热主管部门采取招标方式选择新的供热特许经营企业。经营既有集中供热项目的企业，其特许经营期限为自取得供热特许经营权起十五年。第十一条经营既有分散锅炉供热的企业，特许经营权的授予实行过渡期政策。既有分散锅炉供热企业申请供热特许经营权的，应当符合本办法第七条的规定，由区供热主管部门直接授予;不符合的，责令限期整改,整改合格后直接授予;整改不合格的，由区供热主管部门选择其他供热企业临时接管。经营分散锅炉供热的企业，其特许经营期限，根据城市供热专项规划、经营规模以及供热质量等条件，设定为自取得供热特许经营权起不超过三年。第十二条市供热主管部门采取招标方式授予特许经

5、营权的，应当按照下列程序选择供热特许经营企业：（一）根据供热项目性质、规模等条件，组织制定供热特许经营项目实施方案，报市人民政府批准后，向社会公开发布招标条件，受理投标；