典型的国家创新评价对我国创新型国家建设监测评估的启示

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1、20s年第22期s。i。。粕dT。意}{l麓。m。Rhdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2015．22．012典型的国家创新评价对我国创新型国家建设监测评估的启示陈华雄，陶鹏，张小秋，邢怀滨(科技部科技评估中心，北京100081)摘要：从国家创新经济学发展理论出发，对国内外国家创新能力、国家竞争力、创新促进经济社会发展的典型评价进行比较分析，研究不同类型创新评价的理论依据、目的和范围等差异，探索国家创新评价的基本规律和方法。同时，借鉴国内外典型的国家创新评价经验，提出开展我国创新型国家建设进程评价的建议。关键词：创新型国家；科技创新；

2、创新理论；评估；评价中图分类号：G203；F406．3；F272．5文献标志码：A文章编号：1000—7695(2015)22—0061—04EnlightenmentofTypicalAssessmentsforNation——levelInnovationtoMonitoringandEvaluationofChina’SInnovationNationCHENHuaxiong，TAOPeng，ZHANGXiaoqiu，XINGHuaibin(NationalCenterforScienceandTechnologyEvaluation，Beijing1

3、00081，China)Abstract：Inthispaper，startingfromthetheoryfornationalinnovationeconomy，thedifferentandsamepointsamongthetypicalevaluationsintheworldareanalyzedatfirstincludingtheevaluationsontheinnovationabilityofacountry，compet—itivenessfordiferentcountries，andeconomicandsocialdevelop

4、mentofacountry’SS&T．Furthermore，thetheoryevi-dences，purposes，rangesofthetypicalevaluationareexplored，andthebasicrulesandmethodsofnationlevelinnovationevaluationareconcluded．Atthesametime，theexperienceofthetypicalinnovationevaluationathomeandabroadisen—lightenedforconstructinginnova

5、tionnationinChina，andsomesuggestionsontheevaluationforChina’Sinnovationnationareputforward．Keywords：innovationnation；scienceandtechnologyinnovation；innovationtheory；evaluation我国2020年进入创新型国家行列是《国家中长条件等因素构成的综合体，强调不同国家的历史条期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》提件、文化传统、地理环境、自然资源以及国际背景出的战略目标，党的十八大又进一

6、步强调，到2020等对于一国经济发展战略选择的决定性影响。奥地年要实现“科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，利经济学家熊彼特在《经济发展理论》中首先提出进人创新型国家行列”。国内已开展了大量的有关创了创新的基本概念和思想，形成了最初的创新理论，新型国家建设的理论研究，开展了有关我国创新能又出版了《经济周期》、《资本主义、社会主义和民力、创新体系以及创新型国家的评价工作的探主主义》等专著，对创新理论加以补充完善，逐渐索_】J。但是，无论在《科技规划纲要》，还是在国形成了以创新理论为基础的创新经济学理论体系j。家其他重要文件中，官方并未给出创新型国家的具近年来，

7、创新经济学得到了深入研究并逐渐得到了体内涵和明确目标，随着时间的推移，学术界对创实践，美国、欧盟、13本、韩国、印度、巴西等一新型国家的理解也在逐渐深入和清晰，因此相关的些发达国家和新兴经济体纷纷制定创新发展战略，评价工作还在逐步推进过程中。“十三五”是实现通过加大科技创新的力度，促进经济发展转型，推创新型国家的最后冲刺阶段，开展创新型国家监测动国家经济社会的持续发展j。同时，一些政府评估是加快推进创新型国家建设，回答创新型国家或政府问组织以及学术机构开展了一些国家层面的建设目标实现程度的重要手段。创新评价，如国际管理学院⋯的《世界竞争力年国家创新理论最早可

8、以追溯到德国经济学家李鉴》、世界经济论坛8的《全球竞