“十一五”时期计划生育基层基础工作新机制建设规划与“十一五”时期计划生育工作新机

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1、“十一五”时期计划生育基层基础工作新机制建设规划与“十一五时期计划生育工作新机制建设发展规划合集“十一五”时期计划生育基层基础工作新机制建设规划为稳定低生育水平，提髙出生人口素质，加强人口和计划生育基层基础工作，推动农村计划生育工作上新水平，构建社会主义新农村，促进全县人口和计划生育工作健康稳步发展，结合**基层计生工作实际，制定以下工作机制：一、指导思想：以“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导，坚持重心下移，突出村级抓基础，坚持依靠村级组织实施，依靠群众管理的新理念，大力推进计划生育村民自治，着力构建“县指导，乡为主，村落实，户配合”的工作机

2、制，全面提高基层计划生育管理和服务能力，二、总体目标：以稳定低生育水平、提高出生人口素质、优化人口结构、构建社会主义新农村为目标，实施综合改革，完善各项制度，逐步建立起科学化、规范化、制度化的人口与计划生育基层管理服务体系，形成调控有力、管理有效、服务优质、群众满意的人口与计划生育基层基础工作新格局。三、具体要求与措施：充分结合**基层工作实际，重点建立基层领导决策、宣传教育、优质服务、利益导向、村（居）民自治、经费保障、考核奖惩七项工作新机制。（一）建立基层领导决策机制。1、总体要求：各乡（镇）场党委、人民政府要坚持以人为本，把人口和计划生育工作摆上可持

3、续发展的首要位置，切实加强领导，坚持人口与发展综合决策，确保责任到位、措施到位、投入到位。2、目标与措廉:（1）建立集体决策制度。各乡（镇）场每年至少要召开四次专题会议，研究人口计生工作中出现的新情况、新问题，对本辖区内的人口计生工作重大事项进行重点研究决策。⑵建立“一把手”负总责、亲自抓制度。各乡（镇）场党委、政府“一把手”要高度重视本辖区内的人口计生工作，克服盲目乐观、麻痹松懈情绪，站在战略和全局的高度认识人口问题，亲自抓，负总责。⑶建立人口理论学习制度。各乡（镇）场党委、政府要把人口计生政策及法律法规纳入领导干部教育培训内容，制定完善学习计划和制度，

4、强化人口理论学习，提高领导人口计生工作的水平和能力。⑷建立调查研究制度。各乡（镇）场党委、政府领导班子成员要经常深入基层各村各农户家中进行调查研究，了解本辖区范围内的社情民意，随时掌握基层人口动态，做到自己心中有数。（二）建立宣传教育机制。1、总体要求：紧紧依靠基层各族人民群众，以“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等实实在在的活动为主要载体，实践新举措，创造新经验，形成新闻媒体宣传、社会舆论宣传、理论知识宣传的新格局，建立新型人口和生育文化，引导广大群众树立晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好的婚育新观念，自觉实行计划生育。2、目标与措施：⑴营造宣传大格局

5、。各乡（镇）场要把人口计生宣传工作作为重要内容，广泛造势，营造浓厚的宣传氛围，把人口计生宣传纳入乡（镇）场精神文明建设整体规划，在党员干部、农民群众中宣传新型人口和生育文化；要以专题、专栏的形式，对人口计生理论、政策进行新闻宣传；要做好避孕节育、优生优育、生殖健康知识的宣传咨询服务；要通过农村现代化远程教育媒体传播新型婚育观念和科普知识。⑵开展避孕节育知情选择宣传。各乡（镇）场党委、政府要牵头，各基层站（所）要配合，各乡（镇）场计生办、计生指导站为主力，依托各村和各族人民群众的力量，以“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等实实在在的活动为载体，按照“贴近社

6、会、贴近生活、贴近群众”的新要求，坚持“为群众所好、所乐、所需”抓宣传的新思路，不断深化计生宣传教育内涵。一方面，精心制作与群众生活密切相关的计生宣传册或宣传品进行载体宣传。另一方面，在宣传内容上，侧重避孕节育、优生优育、生殖保健知识，在宣传范围上，不仅向已“十一五”时期计划生育工作新机制建设发展规划1=1“十一五”时期是我县经济社会发展处于承前启后的重要时期，人口和计划生育事业机遇与挑战并存，希望与困难同在，任务极为艰巨。为牢固树立和全面落实科学发展观，切实转变工作理念、工作思路和方法，使我县的人口和计划生育工作主动适应构建社会主义和谐社会新形势、新要求

7、和新任务，为且末县经济社会发展创造良好的人口环境，依据有关的法律、法规，特制定本规划：一、深刻认识全面推进综合改革，建立和完善工作新机制的重要意义。1、全面推进综合改革，建立和完善工作新机制，是落实科学发展观的客观要求。党中央提出了以人为本的科学发展观，这就要求我们要努力探索人口发展的自然规律和社会规律，按照客观规律办事，适应人民群众更加关心自身的生活质量和生命质量，更加需要生殖健康的科学知识，更加重视人的全面发展等的需要，人口和计划生育工作的管理机制、工作方法、队伍素质和思想作风必须转变，要以群众满意不满意、答应不答应、赞成不赞成、髙兴不髙兴作为检验的标

8、准。2、全面推进综合改革，建立和完善工作新机制，是稳定低生育水平，