关于大学生暑期社会实践调查报告范文

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1、关于大学生暑期社会实践调查报告范文    电子信息学院暑期社会实践课题组6月29日我校电子信息分院大学生实践“三个代表”小分队一行10人在老师的带领下结合“三个代表”指导思想,前往安吉市地铺镇三官村针对当地村民自治问题展开调查现将课题组对三官村民主选举、民主管理、民主决议、民主监督四方面情况的调查总结如下:    一、民主选举是村民自治的基础问题关键要克服瓶颈制约找准平衡基点整体推进    村委会民主选举是一个复杂的系统工程诸如选举的理念、选举的功能、选举的技术、选举的程序等构成了一系列民主选举中的理论和实践网络据三官村村委会领导介绍三官村村委会由全体村民选举产生经“

2、海选”产生候选人然后进一步选举出村委会领导班子成员但是调查问卷显示村民虽然都对民主选举这一举措表示赞成和肯定但村民的法律意识普遍较差民主选举的主动性和优越性并没有完全体现出来在调查过程中该村表现出来的问题主要反映在以下几个方面:    1、民主选举中的瓶颈制约:    (1)法律规定的前瞻性与文化传统的滞后性矛盾一般说来法律规定总是建立在社会实践基础之上的与客观现实需求相适应我国的村级民主选举本身是一种法治民主的助推剂它既是对广大农民的培训也是对整个社会的培训正是这种自下而上的、带有一定超前性的民主选举制度推动着我国社会的民主进程然而这种推动作用是个渐进过程一方面在我

3、国农村政治、经济和社会结构发生重大变革的情况下客观形势亟需法治民主的深化;另一方面农民的民主参与意识的滞后性有着较深的传统文化根基反映在村委直选中不少选民对村委班子成员的选择并非出于他们的主动而往往是被“塑造”出来的对候选人要素重要性的认识远远低于对利益分配的关注或者政治象征背景的联系和与自己的亲疏远近《村委会选举办法》规定的三种投票形式流动票箱投票仅作为一种辅助形式应限制在一定范围内但在具体实施中大多数村没条件进行大会集中投票而不少村民又不想去固定的投票场、投票站投票有的地方甚至还出现“卖票”现象因而村级民主选举的规定与选民本身的需求明显地相背离选举中投票率的高低并

4、不能完全反映选民民主意识的强弱    (2)法律规定的有限性与实际操作的复杂性矛盾我国农村的民主法治化进程与改革开放同时起步各种社会关系处于不断变化之中具有不确定性这一环境下形成的民主选举制度还是初步的它需要一个逐步完善的过程因此《村委会组织法》对民主选举的条文规定不可能顾及全面虽然地方法规的《选举办法》能给一定配套但也有不少局限性在法律法规与实施细则原则规定与具体措施之间的空隙较大有的规定过于原则不便操作;有的虽有行为模式但没有法律后果;有的内涵模糊不好统一理解等这里仅列举几点以见一斑:一是村委会成员候选人标准难把握《村委会组织法》十二条规定“年满十八周岁的村民不分

5、民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限都有选举权和被选举权《村委会选举办法》第十三条对候选人的推选条件作了细化如果选举委员会资格审定时认为虽有被选举权但不符合推选条件的人被海推为候选人后他可否被确定为正式候选人就比较难把握尤其是在选举委员会与选民有较大意见分歧的情况下更是如此二是选举中的“拉票”现象难处理拉票行为既有正常、合理的行为也有不合理甚至带有“贿选”等痕迹的行为同时又会有两者兼之的如何界定它们之间的区别加以妥善处理法律依据不足就带来了选举中的杂音三是选举结果的有效性难认定在一些细小环节上难免出现偏差或不妥有的可以即时得到纠正有

6、的却事后难以操作一旦选举结果产生后如何认定其有效性就缺乏明确的法律依据    2、民主选举中的平衡基点:    村民直选法律运行的整体功能的有效发挥关键在于其在适应社会发展的变化中求得自身内部结构的相互协调因而在实际中应重点把握以下几个方面的关系:    (1)需求与可能任何社会关系都需要相应的社会规范加以调整以维护正常秩序村委直选的有序性也必须根据农村的客观需要在“收支”平衡的运行中加以实现一方面村委直选具有通过一定法律规范实现广泛的利益需要另一方面乡村客观现实应具有支付法律运行成本的能力因此在规范民主选举过程中应当充分考虑农村社会需求的各个要素对法律规定的制约作用

7、及相互关系有时候就当地当时的经济、政治、文化条件而言具有规范某个法律行为的需要但不一定具备其相应的成本支付能力    (2)效益与成本在社会支付能力相对不变的情况下法律的运行成本越低那幺它的效率越高村级民主选举的法律效益应以最低的运行成本来获取最佳的选举目的使一大批素质较好、群众信赖的农民走上村委会工作岗位是民主选举最直接的目的从而来辐射农村经济的发展、社会的稳定以实现长远的整体效益在村级民主选举的法律运行中如何求得成本与效益的相对平衡有不少方面值得进一步探讨    (3)周密与简便于法周密和于法简便相结合的原则是农村民主选举中法律运行的内在要求村级

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