公职人员失信行为责任追究暂行办法

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1、《公职人员失信行为责任追究暂行办法》作者:日期:2014-07-26笫一条为推进政务诚信建设,建立有责任、循法制、重信用的诚信机关单位,提高城市管理的公信力、影响力,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等规定,制定本办法。第二条本办法所称政务失信行为,是指城市管理公职人员在实施行政许可,实行办事公开、服务承诺制度和在依法行政过程中因故意或过失或不止确履行规定的职责,影响行政秩序和行政效率,损害行政管理相对人的合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为。第三条木办法适用于宁津县城市管理局、宁津县城

2、市管理行政执法局公职人员和依法授权或委托行使行政职权的工作人员(以下统称公职人员)o笫二章政务失信行为责任追究范围第四条在实施和办理行政许可过程屮,公职人员有下列失信行为之一的,应追究其行政责任:(一)対符合法定条件的行政许可申请应予受理、许可而不予受理、许可的;(二)不予受理、许可而不依法说明理由的;(三)耍求中请人提交少其中请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料的;耍求中请人垂复提供申请材料的;(四)向申请人捉出购买指定商站、接受有偿服务等不正当要求的;索取或者收受申请人的财物或者谋取其他不当利益的;(五)无规定依据或者超越法定职权、超越法

3、定授权作岀准予行政许可决定的;(六)不依照规定程序或未在法定期限内作出准予行政许可决定的;(七)在实施行政许可收费时,擅白收费或者不按照法定项1=1和标准收费的;截留、挪用、私分或者变和私分实施行政许可依法收取的费用的;(八)在实施行政许可的监督检杏屮,妨碍被许可人正常的生产经营活动;索取或者收受申请人的财物或者谋取其他不当利益的;(九)其他违反行政许町规定,损害申请人合法权益的。第五条在实行办事公开制度过程中,公职人员冇下列失信行为z—的,应追究其行政责任:(一)不按照本部门及所属机构的职责范围、办事程序办事的。(二)在釆购、工程招投标、领导干

4、部及政务员招考等活动过程屮,不及时公开发布信息,或者以不合理的条件对供应商、投标人、参试者实行差别或歧视待遇的;(三)依法应当根据公开招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出行政决定,未经过招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政决定的;(四)在实施法定收费过程中,未按规定公布收费项口和标准、未出示收费许可证的;(五)对法律、法规、规章规定应当听证的事项,不举行听证的;(六)不履行其他公开、告知义务,损害行政管理相对人知情权的。笫六条在实行承诺服务制度过程中,公职人员有下列失信行为之一的,应追究其行政责任:(-)拒绝、阻

5、碍行政管理相对人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电了邮件等方式提出行政中请的;(二)未向中请人、利害关系人履行法定告知义务的;(三)行政管理相对人的申请材料不齐全、不符合法定形式,未一次告知申请人需要补正的全部内容的;(四)无法定事由,超过时限办理政务,造成行政管理相对人经济损失的:(五)对各类投诉、劳动争议等纠纷,不按规定处理或久拖不决的;(六)违反行政机关之间协作办理事务的规定,和互争办、强制当事人分别办理相关手续或者相互推诿、刁难的;(七)不兑现其他承诺服务,给行政管理相对人造成损害的。笫七条在行政执法过程中,公职人员有下列失信行

6、为之一的,应追究其行政责任:(一)无法定依据或者不出示有效资格证件实施行政执法检杏的;(-)违反法定程序实施行政处罚的;(三)在行政处罚过程屮,未按规定执行罚缴分离制度及不开具法定罚款栗据、没收财物的;违反规定擅自变卖、毁坏罚没财物和返还罚款的;(四)在执法过程中不坚持教育与处罚和结合,有故意刁难行政管理相対人的,或者执法态度恶劣,作风蛮横粗暴的;(五)未落实行政执法过错责任追究制度,对导致执法过错的有关责任人有错不查,有错不究的;(六)不依法履行监督职责或监督不力,造成严重后果的。第三章政务失信行为责任追究第八条对发生政务失信行为的公职人员进行

7、责任追究的方式为:(一)批评教育或责令作出书而检查;(二)通报批评;(三)取消当年评优评先资格;(四)扣发年度岗位责任制考核奖;(五)调离工作岗位或停职离岗培训;(六)给予行政纪律处分;(七)责令辞职或辞退。第九条根据情节轻重、损害后果和影响人小,区别进行政务失信行为责任追究:(一)情节轻微,给行政机关和行政管理相对人造成损害后果和影响较小的,属一般失信行为;(二)情节严重,给行政机关和行政管理相对人造成损害后果严重、影响较人的,属严重失信行为;(三)情节特别严重,给行政机关和行政管理相对人造成损害后杲特别严重、影响重人的,属特别严重失信行为。第

8、十条对于一般失信行为,对负有肓接责任者及负有主要领导责任者、负有重要领导责任者,单独或合并给了本办法第八条第(一)、(二)项规定的方式追

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