加强高校固定资产管理,提高管理效率

加强高校固定资产管理,提高管理效率

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1、加强高校固定资产管理,提高管理效率加强高校固定资产管理,提高管理效率摘耍:高校的固定资产作为高校进行教学、科研的重耍的物质基础及必备条件,是衡量高校办学规模的重耍指标之一。本文根据当前高校固定资产的特征,分析当前高校固定资产管理现状,为加强固定资产管理,提高固定资产管理效率采取了有效措施。关键词:高校;固定资产;管理近几年,随着高校办学规模的不断扩大,国家投入的不断增加,高校固定资产的数量及种类成倍增加,但长期以来,高校只注重教学、科研及人才的培养,对固定资产缺乏有效管理,使高校固定资产使用效率低,流失严重,如何加强固定资产管理,提高固定资产使用效率低,促

2、进高校固定资产保值增值,已成为当前高校发展过程中急需解决的问题。〈b>—、高校固定资产的特征〈/b〉1•固定资产种类多,数量大。高校占有和使用的房屋建筑物、仪器设备、图书资料、材料物品等均属于固定资产。按性质一般分为六大类,即房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书和其他固定资产等。学校固定资产分类的多样性,决定了其管理的复杂性。2.固定资产分布广、使用者多。高校的固定资产分布于高校的教学、科研单位、学生区域、管理机构和后勤服务部门及高校内部职能部门,使用者不仅有各个单位的管理者、教师,还涉及到成千上万名学生,其使用者之多是可想而知的。3.固定

3、资产在数量、结构和使用上都发生了很大变化。在数量上,高校固定资产增长速度较快;结构上,高校固定资产增加了高精尖设备;使用上,高校固定资产则出现了非经营性资产转经营性资产的现象。4.高校固定资产不需计提折旧。高校固定资产的经费来源主耍是财政拨款、社会捐赠,以及贷款和学费屮的一部分。一般购入时发生一次性支出,学校不考虑固定资产的使用成木,按现行会计制度的要求,高校固定资产不需计提折旧。二、高校固定资产管理现状〈/b>1•多头管理,固定资产管理职责不明确。高校固定资产是高校资产的重要组成部分,但长期以來,高校只注重于教学、科研及人才的培养,对固定资产的管理

4、意识淡薄,大部分高校没有成立专门的I古I定资产管理机构进行归口管理,采取多部门分条分块管理,分别由财务处、设备处、图书馆、后勤处、产业处等部门代表学校行使资产管理职责,分门别类进行资产管理,从表面上看,上述这些部门都在管理,实际上却没有一个部门对固定资产统筹负责,由于缺乏科学、有效的管理体制,导致部门Z间职责不明确。2•固定资产管理制度不健全。高校固定资产管理制度一般包括•购建、验收、保管使用、报废处置等多个环节的管理制度。冃前高校固定资产管理制度不健全,主要体现在如下儿个方面:一是固定资产购建制度不健全。有些单位进行固定资产购置时,购前缺乏论证,购前申购

5、无计划,盲目购置或重复购置。二是I古I定资产验收制度不健全。有些不验实物仅凭购货发票进行验收。三是固定资产的保管使用管理制度不健全。I古I定资产闲置无人管理,仪器设备损坏丢失无人赔偿,精密贵重仪器设备无人维护,存在人走物走及人走物弃等现象。四是固定资产报废处置制度不健全。仪器设备随意处置,不按程序申报。3•有帐无物,有物无帐的现象严重。由于高校I古I定资产分布广,同时因数量大,种类多,加上管理部门长期未对固定资产进行清查、盘点,各院、系、机关职能部门有帐无物,有物无帐现象比比皆是。一是对一些无使用价值或已淘汰、损坏的资产,随意处置或丢弃,不向主管部门办理处

6、置手续,;二是有些房屋多年前已拆迁,一直挂在账上,不做销账处理;三是资产调拨吋不及时向主管部门办理调拨手续,久而久Z固定资产实物都不知在哪里;四是工作人员调离或退离单位不进行固定资产移交手续;五是各教学单位自行购置的设备,有的因没有开固定资产发票而没登记入固定资产帐,有的则根本就没有去登记入帐;六是房屋建筑物早已竣工投入使用多年,因没办理决算验收手续而不能入账,造成有物无帐的现象。4•资源共享性差,固定资产使用效率低。因学校固定资产是无偿占有和使用的,各单位Z间互和攀比,片面追求高、精、尖而采购的精密仪器,但事实上是,有些精密仪器一年都没有用上儿回,甚至长

7、期闲置不用,造成固定资产浪费,使用效率低下;另外由于受管理水平的制约,高校固定资产管理部门不能全面地了解全校资产的使用情况及分布状况,闲置不用或使用效率低下的设备到底有多少,管理者心中都没有数,更不用说对全校资产进行合理调剂以实现资源共享。5•管理手段落后,管理队伍素质不高。由于高校长期以来只重视教学科研的发展,对固定资产管理的重要性认识不够,固定资产管理既没有实行信息化管理也没有配备专职的资产管理员,有些部门既使有专职管理员,因管理员的学素质较低,管理员职责也只是流于形式,走过场,根木就没有发挥管理的作用。由于管理手段落后,管理队伍素质不高,加大了资产管

8、理的难度。〈b〉三、加强固定资产管理,提高固定资产使用效率的措施〈

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