强力推进企业安全生产主体责任落实专项行动方案

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1、强力推进企业安全生产主体责任落实专项行动方案为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要批示指示精神和省委省政府、市委市政府、县委县政府对安全生产工作的决策部署，着力解决企业安全生产主体责任落实方面存在的突出问题，促进企业安全生产保障能力不断提升，根据省安委会《关于进一步落实企业安全生产主体责任的指导意见》和市安委办《强力推进企业安全生产主体责任落实专项行动方案》（xx安办（201x）xx号）通知要求，现就我县强力推进企业安全生产主体责任落实专项行动制定方案如下：一、专项行动目标按照''一年全面启动，二年强化落实，三年巩固提升”的要求，今年（

2、第二年）要达到的目标是：企业主要负责人安全意识得到提高，分管安全生产负责人、安全管理人员业务能力大幅提升，从业人员安全生产素质进一步提高，企业安全生产责任制规章制度得到有效落实，安全生产投入得到保障，安全生产风险得到有效控制，事故隐患排查治理落实到位，应急救援能力大幅提高，大幅减少违法违规行为，安全生产主体责任得到有效落实，生产安全事故得到有效遏制。全县规模以上企业全部实现三级或以上标准化。二、实施范围和内容以工矿企业以及建筑施工、交通运输等行业领域企业为重点，督促全县所有生产经营单位（以下简称企业）落实《关于进一步落实企业安全生产主体责任的指导意见》各

3、项要求，推进企业安全生产主体责任落实“一必须五到位”。（-）依法生产经营。企业必须全面树立法治观念，把住法律“底线”，严格依法生产经营。企业从事生产经营活动必须符合法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，有关企业应当依法取得相关安全生产许可并在许可范围内从事生产经营和建设。严禁违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，杜绝超能力、超强度、超定员组织生产的“三超”现象，新建、改建、扩建工程建设项目严格执行'‘三同时”管理规定，矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，依法经审查批准后方可开工建设。（二）安全责任到位。

4、企业应当建立健全符合企业实际的，以主要负责人为核心的覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制，全面落实领导责任、部门责任和全员责任，在领导班子成员和管理人员中实行安全生产“一岗双责”，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度。要强化安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，按规定配齐安全生产管理人员和注册安全工程师。（三）安全投入到位。企业应当按规定及时足额提取和使用安全生产费用，保证安全培训教育、隐患排查治理、安全生产责任制考核奖励、安全科技创新费用等安全生产的资金投入，不断提升企业安全生产条件。应当

5、依法为全体从业人员购买工伤保险，按国家规定缴存安全生产风险抵押金或参加安全生产责任险，切实履行企业安全生产社会责任。（四）安全培训到位。企业应当对包括外来施工作业人员在内的各类人员组织开展全员安全生产培训教育，企业主要负责人应当参加负有安全生产监督管理职责部门的安全培训。高危企业主要负责人和安全生产管理人员应当经考核合格；特种作业人员应当具备特种岗位作业的专业技能，100%持证上岗；班组长（工段长）、车间主任应当具备一线岗位安全管理的知识和能力；从业人员应当具备本岗位安全生产和应急处置的基本知识和安全操作技能，培训合格率100%o（五）安全管理到位。企业

6、应当严格安全生产制度管理、现场管理、安全设施设备管理，扎实开展安全生产标准化建设，积极应用新技术、新工艺、新装备和新材料，提升企业本质安全水平。应当全面组织开展危险有害因素和岗位风险点辨识排查，建立“岗位、班组、车间、企业”四级隐患排查治理机制，落实隐患治理措施，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。应当对所有重大危险源评估分级、建档备案，建立健全安全监测监控系统，落实安全管理措施。应当严格动火作业、有限空间作业等危险程度高的特殊作业许可的安全管理，确保培训到位、监管到位、安全措施落实到位。应当加强职业病危害防治，定期开展职业病危害因素检测和现状评价，

7、切实保障职工安全健康权益。（六）应急救援到位。企业应当加强应急管理，完善应急预案，根据应急救援需要建立应急救援组织、配备相应的应急救援装备器材，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工等单位，要依法建立专职或者兼职人员组成的应急救援队伍，定期组织应急演练，提高应急响应能力。企业应当对员工开展经常性的岗位应急处置措施的培训和演练，确保员工在发生事故后能及时高效处置，减少人员伤亡和财产损失。三、阶段工作任务（一）再次动员部署（8月上旬）。各镇、各有关部门和单位要对推进“企业安全生产主体责任落实活动”进行再次动员，对活动进行全面安排部署，并制

8、定指导性、操作性强的实施方案，采取有效措施，动员和组织广大企业积极参与。（二）全