法律知识制度浅论我国诉讼保全担保

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1、浅论我国诉讼保全担保制度摘要：根据我国《民事诉讼法》Z相关规定，川请人在向人民法院起诉后或者起诉前，因对方当事人的行为或者其他原因，可能使判决难以执行的，可以屮请人民法院采取财产保全措施。起诉前申请的，应当提供扌H保。起诉后川请的，人民法院可以要求川请人提供担保。不提供担保的，驳回川请。实践中人民法院一般在川请人捉出川请后均要求捉供担保，担保方式限于保证金，担保数额相当于保全数额。笔者认为如此操作财产保全制度难以发挥应有的法律价值。故提岀本文看法。我国《民事诉讼法》第九十二条规定：“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行

2、的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳冋申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小吋内作出裁定;裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。”第九十三条规定：“利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使英合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳冋申请。人民法院接受申请后，必须在四十八小吋内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，

3、应当立即开始执行。申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不起诉的，人民法院应当解除财产保全。”这就是我国的诉讼保全制度的法律依据，包括诉讼前财产保全制度和诉讼中财产保全制度。对于诉讼中当事人申请财产保全的，人民法院可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。对于诉讼前利害关系人申请财产保全的，申请人应当提供担保，不提供担保的,驳冋申请。同时第九十五条规定，“被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。”这是我国民爭诉讼中财产保全反担保制度的法律依据。以上三条规定即是我国民事诉讼的财产保全制度的全部概括，该制度对于保证债务人能够履行债务、法院裁决

4、能够得以履行、保护当爭人的合法权益起到了非常积极的作用。但是山于《民事诉讼法》对于诉讼保全担保制度规定的比较原则，对于担保的方式及数额均没有规定,而《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第98条仅仅规定“人民法院依照民爭诉讼法第九I•二条、第九十三条规定，在采取诉前财产保全和诉讼财产保全时责令申请人提供担保的，提供担保的数额应相当于请求保全的数额。”这就导致实践中，人民法院对于利害关系人申请财产保全的，一•般均要求提供担保，利害关系人不提供担保的，不沖保全，担保就成了能够获得保全成功的必备条件。同时要求担保的方式大多限于保证金，

5、提供的担保的数额不得低于中请保全的数额。这就对诉讼保全制度作了极大的限制，使许多能够得以保全的案件不能保全，使法院的裁决得不到履行，损害了申请人的合法权益。笔者现对此发表一下看法，以期抛砖引玉。一、诉讼中保全并非必须提供担保，对于案件事实淸楚、权利义务关系明确、保全的财产数额不大、保全措施为冻结、扣押等方式的，中请人可以不提供担保。《民事诉讼法》第九十六条规定：“申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。”这就是诉讼保全担保制度的立法目的所在。即对于人民法院根据屮请人的申请采取财产保全措施的,如果造成了被保全人损失，人民法院不应当承担赔偿

6、责任，而应当山屮请人承担赔偿责任。这是符合权利义务相一致原则的。如杲任由申请人通过法院采取保全措施而不承担赔偿责任，将会导致申请人权利的滥川，将会损害被保全人的合法权益。因此，申请人在申请法院采取保全措施时提供担保是必要的。但是，如果申请人屮请法院采取的保全措施是基于案情必须的，并不会导致被保全人不必要的损失，笔者认为申请人可以不提供担保，否则将会限制申请人的财产保全申请权，同样会损害申请人的合法权益。例如笔者办理过一个损害赔偿案件：刘某早上起來沿公路边上人行道总练跑步，赵某经过一夜赌博驾驶自有的桑塔纳轿车回家，因疲劳驾驶导致汽车失控撞伤刘某。交警部门认定

7、赵某承担事故全部责任，赵某对此也没有异议。刘某被送往医院诊断为颅脑损伤，医疗费已花费上万元，伤情仍没有痊愈仍盂大量的医疗费继续治疗。赵某因长期赌博家财耗尽，只有筆事所驾汽车价值2万元左右。交警部门事故责任认定后组织双方进行了调解，但因赵某仅仅支付了1000元医疗费，无力继续支付医疗费致调解不成。交警部门扌II押车辆期限已到意欲放车。刘某家属委托我代理起诉。笔者根据案情代理起诉后及时申请财产保全要求扌II押肇爭车辆。但受理人民法院要求原告提供2万元现金的财产担保，否则不予保全。对于本案，笔者认为申请人无需提供担保。1、木案事实非常清楚，赵某撞伤了刘某，冃赵某

8、承担事故全部责任。2、权利义务关系明确,赵某应当承担赔偿责任，H刘