某某县林业局关于林木采伐、木材经营加工、木材运输和木材检查站建设与管理监督调研的

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1、某某县林业局关于林木采伐、木材经营加工、木材运输和木材检查站建设与管理监督调研的报告根据《关于开展林木采伐、木材经营加工、木材运输和木材检查站建设与管理监督调硏的通知》(XX林办(20XX)XX号)文件要求,我局组织资源管理股、林政股、多功木材检查站对照文件内容认真开展调硏工作,现将调硏情况报告如下:一、林木采伐管理情况(-)20XX年采伐限额执行情况。20XX年全县采伐限额XX立方米,其中国有XX立方米,集体、个人XX立方米,其他(XXXX木业有限公司)XX立方米,集体、个人下达XX%,其他各编限单位均全部下达。各编限单位单位的采伐类型、消耗结构、森林起源、林种等各分项控制指标都完全控

2、制在限额计划之内。(二)核发林木采伐许可证情况。20XX年度采伐证发放XX份,采伐蓄积XX立方米,其中国有XX立方米,集体、个人XX立方米,其他(XXXX)XX立方米。四旁树、非林地林木采伐办证XX立方米不占采伐限额,征占用林地采伐不占限额XX立方米,占用限额采伐证XX立方米。各乡镇林业站备案采伐XXX立方米。(三)凭证采伐情况。20XX年XX县采伐林木XX立方米,其中凭证采伐XX立方米,无证采伐XX立方米,凭证采伐率XX%。(四)林木采伐管理、监督情况。L统筹布局,合理安排采伐限额我县森林采伐特别是人工商品材采伐,坚持生态优先,以提高森林资源质量,解决农民生产生活实际需要,合理利用森林

3、资源加快林产业发展,生态、经济、社会三大效益兼顾为原则,科学合理的安排非商品材和商品材采伐对象、采伐限额。2•规范林木采伐程序所有采伐,由申请者本人携带林权证并开具村组证明后,到乡(镇)林业站提出采伐要求,乡镇林业站安排人员进行现地调查,现地确定林地有无林权纠纷,无纠纷方可申请采伐。申请人在林业站工作人员指导下填写申请表,采伐公示无异议后,经当地组、村、乡(镇)、层层审查核实同意后,签字盖章上报,手续不齐的限期补齐,否则不予受理,确保了申报材料的质量。属于林业站办证范围内的采伐,由林业站办理备案通知书;属于林业局办证范围内的,由林业站工作人员统一报送政务中心填写登记表,再报送审批股,经林

4、业局批准后由审批股通知申请者本人领取采伐许可证。采伐蓄积5-100立方米简易作业设计,面积超过1.0公顷或蓄积在100立方米以上,则由具有资质的林业设计队进行作业设计(-次性采伐蓄积在5立方米以下和采伐面积在0.1公顷以下的免于作业设计)3•严格执行采伐公示制度。(1)采伐限额公示。各乡(镇)林业站年初要将采伐限额情况于乡(镇)公开栏、村公开栏以及人群聚集区进行公示,并按规定拍照存档。公示内容包含采伐指标数量,办证条件、程序和结果,接受群众监督,提高公正性和透明度。(2)采伐公示。将采伐人、采伐地点、面积、树种、蓄积量、出材量、采伐方式以及采伐、更新时间、公示单位、举报电话等内容向社会公

5、示。采伐国有林场(站、所)的林木在林场场(站、所)部公示,采伐集体与个人林木在村委会的公示栏上公示。公示时间不少于工作日5天。珍惜树种及占用林地林木采伐(采集)由林业局资源股组织公示,其它由乡林业站组织公示。对公示情况,都进行拍照存档,以备查验。1=14•严格审核程序,集中核发《林木采伐许可证》。为确保林木采伐许可证的发证质量,县林业局确定了1—2名素质较高的工作人员通过电脑操作,负责核发林木采伐许可证。在发证的同时,要求工作人员认真审核把关,对所有申请采伐的材料都逐一1=按规定认真进行检查核对,确保每份材料准确无误,再呈送主管局长审查签字、盖章,最后由发证人员核发。林木采伐许可证实行单

6、独编号,建立发证登记台账,及时汇总发证数量,确保发证采伐量符合要求。5•实行伐区划拨,明确采伐边界和采伐要求。采伐面积在0.1公顷以上实行伐前拨交,采伐审批时应明确采伐现场监督、监管具体责任人和责任,要求林权所有者、作业设计者、发证者、采伐者、监管者五到场指定伐块周界,填制伐区拨交单,签订采伐责任书后才能进行采伐。6•伐后验收,善始善终。所有林木采伐后结束(90日内)各乡(镇)林业工作站进行验收自查,林业局对验收情况进行抽查,每一份所核发的林木采伐许可证实施情况的伐区检查验收,都必须填写一份验收单,并做到谁验收、谁签字,谁签字、谁负责,以确保验收的真实性。(五)林木采伐管理和监督中存在的

7、问题。1•十二林木采伐限额实施以来,林木采伐管理实行"业主自我采伐、自我约束、自我监管",但地方司法机关一直认为林木采伐监管是林业部门的事,司法机关主要依据是《森林法》和《森林法实施条例》。2•现有林木采伐政策对当前森林资源管理和利用。农村现有部分原弃耕地上天然林和人为破坏后形成天然次生林,立地条件好,但当前林木采伐政策不允许采伐利用,不能充分利用森林资源,不利于林农脱贫致富。(六)林木采伐管理、监督以及限额管理的对策和建议。1•建

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